慈濟買BNT遭詐10.6億 張景森:上人已經示警
〔記者鍾麗華/台北報導〕慈濟委託私人疫苗掮客買BNT疫苗遭詐10.6億元,引發各界關注,行政院前政委張景森今(9)日在臉書質疑,「上人都已經問了,為什麼沒有查清楚」?如此巨額款項,在上人已經示警之後,行政部門仍然缺乏有效查證方法,並一路分期支付巨款,這就是重大的治理失敗。
「慈濟被騙誰應該負主要責任」?張景森說,根據檢察官起訴書裡面提到的具體內容,他認為當時的行政體系最高負責人執行長顏博文,應該概括承受所有責任辭職下台。
張景森指出,依據依起訴書內容相關報導,2021年7月19日顏博文傳訊提到,呈給上人的500萬劑疫苗採購簽呈中,費用包括疫苗費、接洽費及冷鏈費,並轉達:「上人不解,為何會有後面這兩部分。」這是非常關鍵的事實:上人看見了異常支出,而且提出了疑問。
張景森說,問題是,這個疑問後來慈濟竟然只是拿去問收取費用的一方。對方當然會胡扯一通,提出解釋。而顏博文和相關高幹竟然就接受了,也沒有進一步向政府、台積電、鴻海等第三方交叉查證。他們會受騙上當的主要原因就是出在這裡,沒有善盡責任做好。
「更值得追問的是後續付款」,張景森表示,2021年7月1日,政府已同意慈濟比照台積電、鴻海/永齡模式專案辦理;9月2日首批BNT抵台,2022年1月27日500萬劑全部到齊。但是這筆3000萬美元、約新台幣10.6億元的「委任報酬」,卻從2021年7月分期支付到2022年3月疫苗全部到貨之後,慈濟竟然還在付款。
張景森說,這段期間,慈濟的行政部門應該已經非常清楚,政府專案既然已經打通,對方根本沒有提供什麼服務,憑什麼這筆鉅額委任報酬還要繼續支付?
張景森認為,這些問題不能要求一位當時已85歲的宗教領袖親自去處理。交易對手徵信、契約履約查核、付款驗收、風險控制,這本來就是專業行政體系的工作。「尤其最初上人已經提出疑問,行政部門更有責任把它查清楚。如果連這些事情都要上人自己徵信、查核、驗收,那慈濟設執行長、法務、財務與稽核是要做什麼?」
張景森表示,顏博文是否涉及不法,應由司法調查,任何人不能無證據指控,他相信顏的人品的,但是顏的行政責任也是無法逃避的。如此巨額款項,「在上人已經示警之後,行政部門仍然缺乏有效查證方法,並一路分期支付巨款,這就是重大的治理失敗」。
張景森強調,決策者上人可能受騙,而行政制度的功能就是防止決策者受騙。因此,顏博文身為最高行政主管,應概括承受所有管理責任,引咎辭職;這與他個人的人品操守好壞無關。這只是給社會一個負責任的交代。
張景森認為,整個行政系統失靈涉及制度改革的問題。慈濟並應立即成立外部獨立調查小組,完整釐清簽約、徵信、付款、驗收及追蹤過程。追究其他應該負責的人,並且積極改革決策與內控的制度。