川習會前夕高喊對台美關係有信心　外交部高層吐真話：盼台灣只是配菜

美國總統川普與中國國家主席習近平本週即將舉行峰會，台灣成為各界高度關注的敏感議題。雖然台灣官員大多不願公開表達相關擔憂，但一名台灣外交部高層知情人士向日經亞洲坦言，希望台灣在川習會中只是一道配菜。因為川普若微調美國長年對台灣的外交措辭，都可能牽動台海局勢與兩岸關係，進而影響美國在印太的嚇阻力道。

美國總統川普與中國國家主席習近平將於本週舉行峰會。一些專家表示，對台灣來說，最好的情況就是完全不要被提到。但美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）本月稍早已表示，他「確信台灣會成為討論話題」。而北京先前就不斷強調，台灣是美中關係的「最大風險」，顯示中國正試圖削弱美國對台灣的支持，和總統賴清德強化台灣防衛能力的努力。

台灣正為此做準備。一名台灣外交部高層知情人士向日經亞洲表示，「台灣民眾其實對這場峰會感到擔憂。」

而大多數台灣官員在公開場合都不願意表達這種擔憂。台灣駐美代表俞大㵢上週向媒體表示，台灣理解美中進行高層交流的必要性。外交部長林佳龍11日表示，台灣對與美國的夥伴關係「有信心」；而美方也一再保證，其對台政策不會改變。但台灣外交部政務次長吳志中曾向彭博表示，擔心台灣會成為川習會中「菜單上」的一道菜。

而向日經亞洲透露消息的那名外交部高層知情人士則希望，這2個彼此競爭的超級強權有「整桌的大餐要操心」，而台灣可能「只是一道配菜」。

川普若改口「反對」台獨　恐改變國際對兩岸的基準線

畢竟川普對台灣的任何發言，就算只是措辭上的微妙的政策變化，都可能帶來重大影響。風險顧問公司歐亞集團（Eurasia Group）在峰會前分析指出，北京希望川普表態，美國「反對（opposes）台灣獨立」，或是「不反對（not opposed）和平統一」。

美國過去的慣用說法是「不支持」（does not support）台灣獨立，指的是不支持台灣政府正式宣布成立「台灣共和國」（Taiwanese republic）、並廢除現有中華民國憲政體制的倡議。但北京則認為，任何反對台灣屬於中國一部份的人，就連只是支持維持現狀的人，都是在鼓吹台獨。

歐亞集團指出，一旦美國改變這套外交措辭，那將會是這場峰會最具衝擊力的結果，不僅會削弱台灣國內對執政黨的支持，也將使美國及其他外國政府重新設定兩岸關係基準線。

分析還指出，在一對一會談的情況下，不排除習近平臨時提出要求，而川普隨口做出表態的可能性。布魯金斯學會（Brookings Institution）約翰桑頓中國中心（John Thornton China Center）資深研究員金沛雅（Patricia Kim）在簡報會上警告說，「即使這次我們沒有看到像正式改變宣示政策那麼戲劇性的情況，你知道的，川普仍存在脫口而出說些什麼的風險。」並補充，川普「不一定是那種會理解長期政策措辭細微差異的人，而且他已經展現出願意模糊傳統界線的傾向。」

美學者：最好的結果就是「完全別提」台灣

芝加哥全球事務委員會（Chicago Council on Global Affairs）副總裁兼資深研究員郭泓均（Raymond Kuo）表示，在這場川習峰會中，「對台灣而言，最好的結果，就是重演川普與習近平在釜山會面的情況：完全不談台灣。」並補充，無論如何，「華府維持自身對兩岸關係的理解，是至關重要的」，並避免發表任何暗含承認中國對台灣主權的聲明。

盧比歐強調，美中雙方都明白，無論是對台灣還是印太地區的任何地方，「破壞穩定的事件」都不符合任何一方利益。

就在外界瀰漫焦慮之際，一位罕見訪問台北的歐洲重量級政治人物，則向台灣釋出保證訊息。巴洛索（Jose Manuel Barroso）是首位公開訪台的歐洲聯盟執行委員會（EC）前主席與葡萄牙前總理，他認為，川習會不太可能動搖現狀。他向日經亞洲表示，「無論這場會談結果如何，習近平和中國都不會改變他們在台灣問題上的立場。……我對他們的強烈立場完全不抱任何幻想。」並補充，「美國對台灣的這種共識同樣非常強大，不只是兩黨之間而已，也存在於外交與情報體系、國會、智庫、學界以及整個社會當中。」

一位不願透露姓名的前美國官員表示，中國「有意拖延時間，來持續爭取穩定局勢，並尋求達成協議的機會。」他指出，台灣問題在美國是一個跨黨派議題，國會早已透過立法承諾協助台灣防衛，而川普若發表任何暗示美國立場轉變的言論，都可能對美國在印太地區的嚇阻力產生重大影響。