女性退伍軍人擬納強制教召 國防部:近3年僅82位女性志願報名完訓
〔記者方瑋立/台北報導〕為強化全民國防韌性並落實性別平權,國防部正著手研修相關法規,擬將女性退伍軍人全面納入強制教育召集(教召)體系。國防部長顧立雄今(24)日於立法院外交及國防委員會答詢時透露,自112年開放女性退伍軍人「志願」參加教召以來,成效有限,近3年僅有79+3人完訓。此外,針對網路謠傳「全國女性都將被強制教召」,顧立雄也嚴正澄清,教召對象僅限於「曾服過志願役的女性」,一般未服役的女性民眾並不在教召範圍內。
立法院外交及國防委員會今日邀請國防部長顧立雄針對「教召制度公平性、後備軍人實戰化施訓成效與女性召訓配套措施」進行專案報告並備質詢。
現行女性教召採志願制 人數偏低
民進黨立委羅美玲質詢時指出,現行法令對於女性後備役的編管存在落差,女性志願士兵退伍後依法已納入預備役,但女性軍士官退伍後卻是依個人意願服預備役。目前女性退役軍人參與教召是從112年(2023年)才開始試辦,且採「志願報名」制。
羅美玲詢問實施至今的參與人數,顧立雄坦言「人數確實不多」。顧立雄指出,從112年到114年只有79名女性完訓;今年度核定的名額為10人,目前僅有3人完訓。
針對國防部預告修正《陸海空軍軍官士官服役條例》與《志願士兵服役條例》,羅美玲提到,有部分女性退伍軍人曾投書反映,過去被排除在教召之外是一種不重視,也剝奪了軍事專長複訓與晉升的管道。然而,近期卻有媒體與網路輿論帶風向,造謠稱「國防部修法要強制全國女性參與教召」。
對此,顧立雄強調,「教召的概念是針對後備軍人」,女性目前並不需要服義務役,因此未來會被納入後備軍人編管並接受教召的,必定是過去曾自願從軍、服過「志願役」的女性軍官、士官與士兵。目前國軍志願役中,女性比例已達16%,表現相當傑出,基於「原兵歸原位」的政策目標,國防部期望修法讓女性退役軍人也能接受教召,繼續為國防貢獻心力。
朝野共識推動修法 考量信賴保護與後勤配套
民進黨立委王定宇在質詢時也指出,女性退伍軍人納入強制教召並非國防部單方面的想法,而是立法院不分朝野基於「男女平權」長期要求的共識。
王定宇提醒,未來修法通過後,女性教召轉為強制性,國防部與全動署必須在野戰場地的後勤補給、住宿與女性專用設施上做好萬全準備,避免讓硬體設備的不足成為基層部隊的負擔。
至於修法後何時全面適用?顧立雄表示,由於制度從「志願」改為「強制」牽涉到過往退伍女性的「信賴保護原則」,目前修法草案正在行政院審議中,未來會妥善制定分水嶺與實施的時間點。