台灣近半世紀最大水利工程！雲嘉南灌溉系統為何重要？承接嘉南大圳、串連中斷百年兩大水系「正式通水」
鄭鴻達
圖片 農業部、總統府、民進黨新聞部副主任黃子一提供 提供
100年前，日治時期水利工程師八田與一，於1920年興建嘉南大圳，灌溉雲嘉南平原成為全國最大糧倉，後因長年受泥沙淤積、結構老化、地震與颱風等衝擊，最終在2009年完全斷裂、無法使用。 100年後，農業部2023年啟動「雲嘉南灌溉系統串接工程」，其中「濁幹線與北幹線串接工程計畫」於2026年3月13日提前兩年完工、正式通水。 此工程除將中斷百年的水利系統重新連接起來，讓原先各自為政的兩個水路系統：全台灣最大水庫系統「曾文—烏山頭水庫」，與最長河川濁水溪串連起來，整合為一。 為何「雲嘉南灌溉系統串接工程」被視為台灣近50年最大水利工程？在雲嘉南地區能發揮的水利功能為何？工程將又能發揮哪三大效益？
濁幹線與北幹線串接工程小檔案
計畫名稱：雲嘉南灌溉系統串接工程計畫
計畫經費：約新台幣36億元（北港溪渡槽工程11億元）
計畫時間：2年10個月
計畫目的：串聯雲嘉南地區「曾文-烏山頭水庫」、「濁水溪」兩大灌溉系統
計畫效益：每年增約7000萬噸彈性運用水量
承接嘉南大圳角色 雲嘉南灌溉系統串接工程完工
嘉南大圳自1920年開工迄今已逾百年，至今仍是嘉南地區重要灌溉命脈。其中北港溪「倒虹吸工」建於1930年，設計目的在枯旱時期調度曾文溪與濁水溪水源，串連雲林與嘉南灌區，完工後發揮「南北水互引」調節功能，扮演跨區域水利調度角色。
不過，倒虹吸工年久失修，管線破損導致輸水大量滲漏，加之久未使用，水源調度功能幾近喪失。加上近年北港溪河床嚴重刷深，設施裸露地表，阻礙水流通行，雖歷經1964年與1997年兩度延長疏濬，仍難掩其日益老化、亟待全面修繕的困境。
因此，為解決雲嘉南地區長期水資源分配不均及枯旱期供水脆弱問題，農業部以36億元經費，於2023年啟動「雲嘉南灌溉系統串接工程」，並於今年3/13通水，成為台灣近50年來最重大水利建設之一。
▲雲嘉南灌溉系統串接工程中最重要關鍵「北港溪渡槽」，採斜張橋形式興建跨溪。總統府提供
北港溪「倒虹吸工」年久失修 跨河渡槽完工接棒輸水
這計劃核心目的，在於重建日治期就興建，如今被洪水沖毀的「北港溪倒虹吸工」(Inverted Siphon），更將北邊的濁水溪水源與南邊嘉南大圳北幹線串聯，強化因應日漸頻繁的旱災頻率增加，也能在豐水期蓄存濁水溪富餘水量，改善灌溉渠道、提高雲嘉南地區的水資源利用。
所謂倒虹吸工，是指當渠道與道路或河道高程接近，處于平面交叉時，需要建造一水利構造物，使水從路面或河道下穿過的構造。
「雲嘉南灌溉系統串接工程」全長約88公里，其中「濁幹線與北幹線串接工程計畫」核心，是橫跨北港溪、河寬達465公尺的「渡槽」，採全國首座跨距最長斜張橋型式建造，僅落兩墩即完成跨河結構。
此外，此計畫同時也更新雲林與嘉義地區老舊破損的輸水幹線，並設置12座帶狀蓄水池，把夜間離峰原本可能流入海中的水先儲存起來，在白天用水尖峰時再釋出供灌。
▲雲嘉南灌溉系統串接工程將曾文-烏山頭水庫，以及濁水溪兩大水利系統成功連接。黃子一提供
新工程年增7000萬噸用水 輸灌全台最大糧倉
總統賴清德3/13參與通水典禮時，大讚該工程是政府50年來推動最重大水利工程建設，有三大特色為：第一，「北港溪渡槽」需要橫跨河寬達465公尺，除了長度以外，也不占用河川通水的通路，兼顧安全性，並且原先預計5年完工的工程，也提前在2年內完成。
賴總統也指出，第二，除了建置「北港溪渡槽」，亦將過去幾十年來損壞的圳路一併修復；第三，工程完工後每年可增加7000萬噸調度用水，並設置12座帶狀蓄水池，增加彈性運用水量。
▲總統賴清德等人視察最新完工的雲嘉南灌溉系統串接工程之「北港溪渡槽」。總統府提供
連接全台最大水庫系統、最長河流 雲嘉南南北水雙向支援
農業部長陳駿季說明，雲嘉南地區糧食年產值占全國逾三分之一，是全台最重要糧食生產基地，需要有足夠灌溉用水，才能有穩定的產量與品質，因此農田水利署自2020年成立後，就規劃「雲嘉南灌溉系統串接工程計畫」。
農業部說明，此工程最重要意義，在於讓台灣最長河流濁水溪，與最大水庫系統「曾文—烏山頭水庫」首度正式連接，見證全國兩大灌溉系統的歷史性串聯。過去雲嘉南的南北水系各自獨立運作，透過北港溪渡槽將可雙向支援。
其工程實質效益，在每日最高可調度34.5萬噸水源，搭配沿線帶狀蓄水池的調度操作，每年可增加約7000萬噸彈性運用水量，在極端氣候的趨勢下，大幅降低雲嘉南地區的農田停灌風險、提升農業生產韌性。
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