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鮑爾賴著不走、鷹派包圍四面楚歌!施俊吉剖析:聯準會新任主席華許接棒前將面三重困局

今周刊

更新於 05月04日06:00 • 發布於 05月04日06:00

鄭鴻達

圖片 視覺中國 提供

美國參議院銀行委員會4/29通過新任聯準會(Fed)主席凱文‧華許(Kevin Warsh)任命案,並將送參議院全體會議表決,若順利,華許將接棒鮑爾(Jerome Powell),在5/15接掌聯準會。 行政院前副院長施俊吉分析,鮑爾打破75年慣例留任委員,不僅堵死美國總統川普所屬派系搶進席位的算盤,更讓即將接棒的華許,在即將上任之際就面臨學識、資歷、政治三重夾擊。 施俊吉直言,偏偏聯準會內部鷹派當道、通膨壓力未散,川普心心念念的降息願景,恐怕在華許手中也難以兌現。

施俊吉周四(5/1)於臉書以《聯準會新主席的困局》為題發文指出,川普總統提名的新聯準會主席華許之任命案,4/29獲得美國參議院銀行委員會通過,其中共和黨13票全部贊成,民主黨11票全數反對。

施俊吉說,此議案將送參議院全體會議表決,如果順利,華許將接替鮑爾,於5月15日接掌全世界最重要的中央銀行「美國聯準會」。

施俊吉指出,4/28也是鮑爾最後一次主持FOMC(聯邦公開市場委員會)會議,決定維持聯邦基金利率在3.5%至3.75%之區間不變,此為連續第三次凍結利率,並符合市場預期。但是在會後記者會上,鮑爾宣布的兩件事,將發生深遠之影響:

第一,鮑爾的主席任期已屆,但聯準會委員的任期未滿,依法他可以續任至2028年1月31日。施俊吉指出,美國75年來的慣例,是主席任滿就辭委員離開聯準會,但是鮑爾宣布不會離開聯準會,這個委員也要繼續幹下去。

第二,有四名FOMC的成員對聯準會4/28的決定表示異議。施俊吉表示,其中去年上任聯準會委員並效忠川普的米蘭(Stephen Miran)反對凍結利率,主張要降息,這不意外。

施俊吉接著指出,但有三名地區聯邦儲備銀行的主席不是反對不降息,而是反對聯準會發出降息的可能性大於升息的可能性之政策聲明,這令人吃驚。他說,換言之,除了米蘭,聯準會是「一窩老鷹」。

至於聯準會未來會怎樣?降息前景又將如何?施俊吉分析,首先,由於鮑爾不會離開聯準會,華許要來沒有空位,所以米蘭必須辭職,畢竟一個蘿蔔一個坑。他表示,所以委員制的聯準會,川普的派系並沒有因此增加席次。

施俊吉說,聯準會是合議制,從格林斯潘(Alan Greenspan)時代起,就是主席主導政策,眾委員客客氣氣地作成共識決。他直言,但是以後不同了,華許再也主導不了政策,因為論學識他比不上葉倫(Janet Yellen)、柏南克(Ben Bernanke,諾貝爾經濟學獎得主),論資歷更是淺薄,可能連地區聯邦儲備銀行的主席都不如。

施俊吉坦言,如果華許想狐假虎威,勢必碰壁,因為川普總統的支持率已經下降到34%,再加上關稅、戰爭推高物價,想降息以滿足川普總統的心願(川普主張「利率應該降至1%」),現在既無天時,亦缺人和。

施俊吉認為,所以華許如果願意回顧他以前當聯準會委員(任期2006-2011)時的立場,支持以高利率壓制通膨,說不定更容易駕馭聯準會。

不過施俊吉也直言「但是川普總統怎容得下叛徒?」因此一切都要看華許的智慧、策略和時局變化。他結論指出,言而總之,今年只剩八個月,聯準會降息無望,那些預測今年會降息六次的人,大概只能悲嘆世事難料。

《聯準會新主席的困局》 川普總統提名的新聯準會主席凱文‧華許(Kevin…

由施俊吉發佈於 2026年4月30日 星期四

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