城鎮韌性演習4月登場 全民動員1天變2天 各縣市演練日程曝光
總統府全社會防衛韌性委員會今（19）日召開第7次會議，兼任委員會副執行秘書的國安會副秘書長林飛帆公布，今年度城鎮韌性演習，在綜合實作上將側重聞令而動、從零開始及持續訓練，並將驗證中央聯合應變中心（CJEOC）開設等4項目，在4月至7月間於7縣市執行全民防衛動員及關鍵基礎設施防護演練，並在8月於4縣市搭配漢光實兵操演實施跨區協同演練，全國也舉辦防空演習。
前總統蔡英文任內盤點，並一路延續到總統賴清德政府的全社會防衛韌性，於2024年6月由賴清德宣布成立，經過當年度盤點及兵棋推演後，於2025年3月下旬在台南舉辦首場實地操演，後於2025年4月起陸續在多個縣市展開演習，並將原先防空的萬安演習，及全民防衛動員的民安演習整合，再於7月結合國軍漢光演習演練，但賴清德去年在第6次會議上曾說，相關演習僅初步觸及軍民協作。
另一方面，《風傳媒》先前獨家披露，從上世紀迄今已演過41場的國軍漢光演習，及48場的防空演習，將在2026年度出現重大改革。在防空演習方面，未來演練將「倒過來演」，所有民防、警力等演習人員，在空襲警報發布前，都將依照平時的正常狀況執勤，等聽到警報發布後才開始動作，且官員巡視也要在警報解除後才進行，意即演練期間將有一段「空白」時間。
全社會防衛韌性政策目標調整 林飛帆曝2026年度演習構想
總統府全社會防衛韌性委員會今日召開第7次會議，排定林飛帆報告「2026城鎮韌性整備與推動概況」，相較委員會過去開會設定的3大政策目標，即國家面臨災難或緊急狀況時，要維持政府持續運作、維持社會民生核心功能持續運作，及在必要時支援軍事行動；林飛帆今日報告政策目標時，則多了有效整合中央地方、公私部門應變量能，驗證面臨災難或緊急狀況時，民防、災防體系執行保護民眾的能力，以及推動以演訓為本的軍民整合，使防衛能力扎根社會。
對於2026年度城鎮韌性演習構想，林飛帆說明，今年度演習在兵棋推演方面，與過去已展開的調整相同，將持續側重制度化、科學化及無劇本化；但在綜合實作方面，今年度演練將側重於「聞令而動」，即警報或命令下達後再進行相關反應及應變，同時也將著重「從零開始」，即跳脫過去會在場所就先預作準備再進入情境演練，另外今年度演練也將側重「持續訓練」。
全台11縣市演習時程一次看 防空演練8月登場
有關2026年度城鎮韌性驗證重點，林飛帆指出，今年度將重點驗證中央聯合應變中心（CJEOC）開設演練，同持續進行全民防衛動員演習、關鍵基礎設施（CI）防護及防空演習。演練期程方面，今年度國軍漢光演習將於4月10日至24日電腦兵推，並與城鎮韌性演習配合，於8月5日至14日舉行漢光實兵操演；而城鎮韌性演習則將在4月至7月，由7個縣市政府執行全民防衛動員演習與關鍵基礎設施防護演練，並在8月由4個縣市政府搭配實兵操演實施跨區協同演練，全國也舉辦防空演習。
依照規劃，今年度全民防衛動員及關鍵基礎設施防護演練，將於4月22日、23日於彰化縣登場，其後5月13、14日於苗栗縣，新竹縣5月20日至21日，嘉義縣5月27日至28日，桃園市6月3日至4日，雲林縣6月24日至25日，南投縣7月1日至2日；而配合國軍漢光實兵演練執行的4個縣市，高雄市及屏東縣即將在8月6日至7日進行，新北市及宜蘭縣則將在8月12日至13日。
值得一提的是，今年度城鎮韌性演習的全民防衛動員演練，也將分為2天舉辦，首日為兵棋推演，第2天才進行綜合實作。而在防空演習部分，除了南部地區將於8月7日上午10時至10時30分進行，其餘都是在下午1時30分至2時進行，中部地區將於8月10日登場，外離島地區將於8月11日、東部地區8月12日，北部地區則壓軸於8月13日進行。
首度驗證無人機運送物資 結合賣場開設民生配售站
至於各項演練課目，林飛帆說明，全民防衛動員演習及關鍵基礎設施防護演練，兵棋推演課目共11項，綜合實作課目則有12項，當中包括首次在嘉義縣及屏東縣，驗證以無人機協助運送物資；而8月結合國軍漢光實兵操演的全民防衛動員演習，將重點演習3大議題，包括預防性或緊急疏散撤離，並預計開設2至5個地方民生配售站，其中1處可結合民間賣場，還有醫療後撤、擴充醫療，以及聯合交通運輸指揮，另也將衍生公需車輛徵用演練、無人機運用及防禦等課目。
全國分為5個區域進行的「軍民聯合防空演習」，林飛帆說，除了改善警報傳遞，包括手機告警訊息發放時效、警報發放涵蓋率，今年度也將側重在大眾運輸、民眾生活消費的賣場及政府機關等多元場域避難，並結合各地方特性，運用多元管道擴大宣傳、宣導作為。
此外，今年4月將進行的中央聯合應變中心演習開設演練，林飛帆說明，實施構想是配合漢光42號電腦輔助指揮（CPX）演習進程，驗證全社會防衛韌性的民力訓練暨運用、重要民生物資盤整暨配送、能源及關鍵基礎設施維運、社福醫療及避難設施整備，及資通、運輸及金融網路安全5大主軸，還有軍民整合3大議題，即預防性疏散撤離、醫療後撤或擴充醫療，以及聯合交通運輸指揮。
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