新聞內幕／名下土地涉蓋鐵皮屋出租營利　李四川爆農地違建爭議

藍白共推的新北市長參選人李四川，因名下農地違建問題再陷爭議！本刊接獲爆料，李名下持分位於屏東小琉球的農業區土地，疑長期興建鐵皮屋並分割為多間店面出租，實際從事餐飲、零售及水上活動等非農業用途，與使用分區明顯不符，相關建物已存在且持續營業多年，恐涉及違規開發與違建問題。此外，他的胞弟李賜福繼遭爆「環保蟑螂」後，有人再向本刊爆料他歷年在當地破壞生態環境的官司及行徑，對熟稔都市計畫與土地法規的李四川而言，政治誠信爭議恐再掀波瀾。

監察院近日公布最新廉政專刊，備受關注的新北市長之爭，藍白陣營共推的國民黨籍前台北市副市長李四川共有17筆土地交付信託，其中他在家鄉小琉球共擁11筆土地，每筆皆持分1/8，不過，本刊接獲爆料，指控熟悉都市計畫法令的李四川，名下一筆「琉球鄉本漁段一地號（0001-0000）」，在都市計畫使用分區屬農業區，但8年多前開始卻陸續冒出一整排新的鐵皮屋，多年來出租給不同店家營業，農地涉違建蓋鐵皮屋恐已觸法。

本刊調查，李四川持分1/8的本漁段一地號，面積2987.87平方公尺（903.83坪），根據內政部「全國土地使用分區資料查詢系統」可知，該地使用分區屬農業區。

李四川被控　農地蓋違建

本刊查詢農業部去年7月底更新的「農業及農地資源盤查結果查詢圖台」，該地卻出現「其他建築使用」及「疑似工廠」等將農地改作其他類型使用的標示，疑似工廠是指以國土利用調查資料，納入經濟部產業發展署提供之臨登與未登工廠資料，以及各縣市政府列管在案之違規工廠資料及民眾檢舉案件，其他建築則指合法農舍以外的不明建物，換言之，李四川持分農地確有疑似違章建物。

本刊接著查詢內政部國土署的「國土規劃地理資訊圖台」發現，當套疊「113年度國土利用調查成果」後，李四川名下屬於農業區的本漁段一地號，竟出現服務業、零售批發、倉儲、純住宅及兼商業使用住宅等土地利用現況，顯與農地用途不符。

爆料人士向本刊提供今年3月所拍的現場照片，顯示李四川名下農地所蓋鐵皮屋共分隔為四間店面，門牌分別是本漁路95之1號、95之2號、95之3號及95之5號。本刊交叉查詢經濟部商工登記公示資料查詢服務、財政部營業稅籍資料，發現歷年來陸續有公司行號使用這些門牌登記營業，包括餐飲、車業、水上活動、零售業等，均非農地用途，甚至一度由李四川胞弟李賜福家族成員經營餐酒館。

爆料人質疑　租客蒙鼓裡

據本刊調查，95之1號門牌，2017年11月曾有一家「和進車業」登記營業；2021年11月，李四川胞弟李賜福的女兒李文婷（後改名李善橙）又以此為地址登記一間「回迴餐酒吧」；2023年底，高屏地區連鎖南洋料理餐廳「桂桃嬤販麵洋行—小琉球店」在此開張，該店家還曾在社群聲明切割，「小琉球桂桃嬤跟李文婷、李善橙並無任何關係。」知情人士說，根據多件官司的判決書、支付命令可知，李善橙當時有多筆債務。

至於其他鐵皮屋門牌歷年也有多間店家登記營業，例如95之2號，經營水上活動的「水行俠企業行」在2019年3月以一樓作為營業登記地址，日式料理店「肆不惑」2020年10月以此門牌登記，至今仍營業；95之3號有「海在工作室」2022年11月登記；95之5號曾有「玉琳越南美食」營業目前已歇業，另「潛水五金行」也在2023年11月登記營業。

「這不是臨時使用、是長期營業，還有公司登記，怎可能地主不知？」爆料人士質疑，若李四川持分的農地違建鐵皮屋屬實，包括李四川在內的地主，是否有向承租店家告知該土地是農地？這些租客有無被蒙在鼓裡？無疑陷他們於不義。

鐵皮屋出租　採分割店面

本刊進一步透過「Google地球」衛星空拍影像比對歷年變化，發現本漁段一地號在2013年7月27日以前多數仍是樹木、綠地，但到了2014年10月20日卻已剷平、禿了一塊，接著在2017年7月9日便開始出現遭控是違建的新建物。爆料人士說，該塊地號另一側同樣也有鐵皮屋共2棟，其中一棟為2層樓疑似為民宅，不過較為老舊、推測是既存違建，門牌號碼為本漁路83號，根據衛星空拍影像顯示，2010年以前即已存在。

涉蓋鐵皮屋的農地，李四川雖僅持分1/8，但知情人士說，土地使用與收益分配都與所有權人息息相關，該批鐵皮屋明顯採「分割店面」經營，多年來持續有商業活動且店面頻繁更替，背後恐涉穩定租金利益，即便租金沒入他口袋，但身為所有權人之一亦難脫土地管理之責，遑論他歷任新北、高雄及北市督導建設業務的副市長，不可能不熟都市計畫相關法令。

本刊進一步調查，李四川名下涉違建的農地，對街除有近期爆出爭議、其胞弟李賜福所開設的民宿，李家的祖厝也在對街的三民路巷內、僅幾步之遙；2021年12月的小琉球迎王平安祭典，李四川在臉書稱自己「全程走遍鄉裡的大小巷」，2024年9月同祭典，時任北市副市長李四川更現身祖厝遭目擊。

爆料人士直言，李四川與宗族往來密切，也常返鄉主持祭典，「離祖厝不遠處的持分農地冒出鐵皮屋，蓋成一整排店面還營業多年，若要說完全不知道，說服力很低！」

胞弟頻惹議　拖累李四川

李家爭議不只如此，他胞弟李賜福日前遭爆是「環保蟑螂」，因涉暴力威嚇小琉球垃圾清運業者、勒索回饋金等遭起訴，當時李四川回應：「父母無法選擇，手足更是無法選擇，大家都這個年紀了，應該負起完全的法律責任。」後又遭爆李賜福的環保公司地址就位於李四川名下的土地，但李四川反駁指，李家在小琉球的土地是家族成員共同持分，他弟弟的公司並不在他持分土地上，未料網紅四叉貓再爆該公司建物基地之一「白沙段159」同屬李四川持分範圍。

另有知情人士出示照片爆料，李賜福在當地惡跡斑斑不是祕密，過去已因違法開發山坡地、興建預拌混凝土廠遭判刑，相關設施依法應拆除並沒收，但近期仍可見廠區運作跡象，令人質疑執法是否落實，另李賜福承租機關用地興建鐵皮屋經營KTV與餐飲場所，也已遭法院判決須拆屋還地，卻仍持續存在。

此外，2023年6月，有人在臉書社團「小琉球聯盟」踢爆，有廠商打算在小琉球蛤板灣舉辦威尼斯音樂祭，由於時值綠蠵龜產卵季節引發輿論炸鍋，鄉公所下令廠商停辦，因音樂祭主辦方是源鑫公司、協辦是炭吉火烤二吃，公司代表人都是李賜福，李四川因此也遭波及，但他妻子蔡碧雲當時留言力挺，「李四川對故鄉的事或人的關心與協助並沒有比家鄉人少。」「李四川對家鄉是仰不愧天，俯不愧地，請鄉親不要質疑李四川的人格，更不要去侮辱李四川為人。」

爆料人士批評，李四川過去曾透露有意退休返鄉當環保生態志工，但諷刺的是，不僅他胞弟一再嚴重破壞當地生態環境觸法，如今自己名下農地又涉違建，若屬實恐不是幾句「成年人自己負責」或「不知情」就能推諉卸責。

李四川辦公室回應：若涉違建，該拆就拆

遭控名下農地涉違建，李四川競選辦公室回應表示，該土地是繼承而來，屬共同持分，如其他所有權人有涉違建等情事，一切依法處理，如應拆除，該拆就拆，沒有例外。

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