憲訴法修正案違憲失效 林志潔:感動憲法法庭終於承擔責任
〔記者楊心慧/台北報導〕立法院國民黨、民眾黨立委去年聯手強勢三讀通過「憲法訴訟法修正案」,導致憲法法庭空轉一年,憲法法庭今天宣判憲訴法修正案違憲,即日起失效,讓憲法法庭得以復活。國立陽明交通大學科技法律學院特聘教授林志潔受訪表示,排除不出席大法官、讓憲法法庭恢復運作相當合理,支持五位大法官自救守護人民權利。
林志潔受訪表示,這次憲法法庭選擇將「不出席評議」的大法官排除在計算外,認定現有人數足以運作,其決定相當合理,憲訴法規定,由憲法法庭自行決定其會議程序與表決方式,本就是權力分立下,憲法機關的自治事項;如同不能干預立法院或監察院的內部決策程序,憲法法庭的開會與評議方式,也應由其自行決定。
林志潔認為,當法律明顯越界、侵入權力分立的核心事項時,本身就是違憲,更何況用顯然不合理的條件來限制憲法法庭的運作,導致整個憲法審判制度癱瘓,怎麼可能符合憲法?她支持五名大法官呂太郎、謝銘洋、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥的立場,當法律明顯違反權力分立原則,且導致憲法法庭整體癱瘓,又無任何配套機制,這樣的法律本身就不應拘束大法官。
林志潔指出,若要提高開會門檻,就必須設計配套措施,如當立法院否決所有總統提名,導致人數不足時,應要有替代機制,但這次修法完全沒有,結果就是讓憲法法庭停擺一年,甚至在政治的操作下,一邊否決大法官的提名,一邊又提高憲法法庭運作門檻,卻完全沒有補救制度,這就是惡意操作,也是本案被宣告違憲的重要原因之一。
林志潔強調,如果憲法法庭再不自救,真正受害的會是人民,如今大量涉及人民基本權利的案件正在排隊,憲法法庭如果這麼容易被癱瘓,還要怎麼守護憲法?因此她對這次判決非常感動,認為憲法法庭終於承擔起它應有的責任。