立院若通過藍白版本軍購條例、行政院不副署嗎? 顧立雄:沒辦法幫卓榮泰回答
Newtalk新聞
對於軍購條例,國民黨立委徐巧芯今(23)日在立法院外交及國防委員會上質詢國防部長顧立雄,問到如果是照藍白黨團的版本方向通過國防特別條例,行政院是否會提覆議、不副署、送釋憲?顧立雄答覆,「因為這個是院長的權責,我沒有辦法幫院長在這個時候回答」。
立法院外交及國防委員會及財政委員會今聯席併案審查朝野 3 個版本的國防特別預算條例,包括行政院「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」、台灣民眾黨黨團「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案」及國民黨黨團「強化國防及對美軍事採購特別條例草案」。
徐巧芯質詢顧立雄說,這個禮拜開始審查國防軍購相關的條例,包含行政院、民眾黨跟國民黨都各有版本,接下來禮拜三、四進行審查。他們都是支援厚植國防實力,但對怎麼樣去編列有不同的看法。
徐巧芯說,國民黨、民眾黨的版本相似度比較高,第一、對美部分是採購用特別條例,其他如果有需要,可回歸到一般預算的編列。第二、如果有得到美國政府、國會授權的相關軍售專案,立刻列入第二波軍購。第三、相關的期程規劃可能要清楚的說明,立法院的監督責任這個部分是描述比較多的。
徐巧芯說,「我前面講這麼多呢,也是想了解一下,部長這裡有沒有跟行政院溝透過,因畢竟現在立法院的多數是民眾黨、國民黨,那也很有可能,到時候通過的版本是比較趨近於我剛剛講的方向。那如果是這樣子的話,請問一下,會按照這樣通過的法律執行嗎?比方說我先問第一個,就是會有考慮說提出覆議嗎?」
顧立雄說,「我想,我沒有辦法幫行政院在這個地方做回答。」
徐巧芯說,「你們沒有討論過,是這樣子?」
顧立雄說。「我們國防部的立場,當然還是希望通過」。
徐巧芯拉高分貝說,「我知道,那我的意思,我當然知道你們(想通過),所以我前面講這麼久,你沒在聽。今天如果是按國民黨、民眾黨這種,類似這樣的方向編列,會不會不副署啊?或是會不會提出覆議?或者會不會送釋憲?」
顧立雄說,「我跟委員報告,我實在沒有辦法,因為這個是院長的權責,我沒有辦法幫院長在這個時候回答您剛剛提的問題。」條例一件事、預算是一件事,條例當然是希望能按照他們的條例通過。
徐巧芯建議顧立雄,可能要提早跟行政院商議,有機會的話能夠讓他們先知道,因為大家都是站在一個讓國防實力厚植,讓這個法三讀通過後能有效的、立刻對國防實力產生幫助。
1982 年中美「八一七公報」通過後,美方曾向台灣秘密提出所謂「六項保證」,其中第二項「美國未同意就對台軍售議題向中華人民共和國徵詢意見」。但川普總統 2 月 17 日在「空軍一號」接受媒體訪問時,被問及中國國家主席習近平近期在兩人通話中表達對於美國對台更多軍售的警告,川普回應表示,「我和他正在談這事,我們有良好的通話」。他還說,美國很快會做出決定。
徐巧芯說,這個是違反了「六項保證」的第二項保證,沒有經過同意,就把對台軍售的議題向中華人民共和國徵詢意見。「國防部有什麼要表達的嗎?」
顧立雄說,「六項保證裡面有一個重點,就是說對於我們,依據《台灣關係法》來進行對我們的防禦性武器的提供,不會、不會、不會、不會來說,要不要取得中華人民共和國的同意,我想在這一點上,我不認為美方的態度有任何改變」。
顧立雄說,川普跟中方的討論,他沒有辦法進一步評論。依循這六項保證,不會就我們的軍售的部分取得中華人民共和國的同意。
但徐巧芯說,這是他公開講的,所有新聞、包括在他「真實社群」上面都有,寫的內容就是他強調說,他正在跟習近平討論未來對台軍售的事情。
顧立雄則說,「他沒有提到說,這個要取得中華人民共和國的同意」。
徐巧芯則反問,「習近平不算是中華人民共和國?」「所以討論 OK,你的意思是這樣,討論台灣的軍售 OK,不用取得對方同意,就沒有違反六項保證?」、「我對你的回覆是非常失望的」。