上將立委陳永康開課!質詢秀專業軍購流程圖表 顧立雄大讚「完整」
立法院外交國防委員會今(23)日進行國防特別條例審議,國民黨立委陳永康特別提出軍購流程,這也讓國防部長顧立雄肯定整個流程相當完整,同時顧也指出,國防部不會等到發價書來後,才進行特別條例通過及預算審查。
陳永康點出消耗型小型無人機致命點 戰時恐沒有指揮頻道
曾任駐美軍事代表團長的陳永康,在質詢指出,無人機的東西,我們絕對支持,但有個很嚴肅的問題,烏克蘭、伊朗的土地面積是台灣好幾倍,烏克蘭如果沒有美國提供星鏈,無人機是完全不能用,而伊朗則有中共提供北斗衛星使用,而台灣兩個都沒有,也就是說,除了軍售的大型無人機之外,以及中科院自製無人機之外,其他自製的消耗型小型無人機,在戰時會沒有指揮頻道。
陳永康指出,消耗型自毀沒有關係,但應該把接戰規則(ROE),什麼等級、要傳回什麼畫面,這些都沒有談,非紅供應鏈有好幾項是中科院現在在做的,但仍無法完全支持自身的通訊頻道。
中科院院長李世強中將回應,無人載具真正重要的是由「軟體定義硬體」,也只有這樣才能做到快速的迭代更新,才能在電子干擾狀況下,靠自主化軟體持續執行任務,編列特別預算也是當我們跟國外廠商談軟體授權,或者共同發展時候,一次性編足一筆預算,才能在軟體的智慧財產佔比佔最高,當100%屬於我們後,才能夠過軟體定義,持續讓無人載具不斷更新。陳永康則建議,這部分應該由中科院完全擔任主合約商,如果國內廠商平起平坐,之後要接受美國的核實調查,這部分國內廠商都沒有,所以要由中科院代表出面。(推薦閱讀)賴清德擬重啟核電,林義雄會出聲阻止?沈富雄斷言他反應:20年前一定帶隊繞立院
針對特別預算軍購流程 陳永康提出完整圖表
此外,針對特別預算軍購流程,陳永康也提出完整圖表,並指出,希望戰略規劃司能夠了解,該份圖是美軍過去做的,若只用文字敘述,不是在政府做事的人哪一個能夠了解,尤其需要哪些時間,其實用圖表都很清楚,用文字的話只有講的人知道,但聽的人不清楚。陳指出,之前大家都在講發價書(LOA),但其實還有一個詢價的LOR,也就是發價書需求信函(LOR for LOA), 軍購是一個集合名詞,但就美方來講,包涵軍售、商售、總統特別法案等。
隨後質詢的民進黨立委羅美玲表示,陳永康質詢時,已經特別提到不能全部都依照發價書,但國民黨的版本,第一項一至八款都是依照發價書,民眾黨版本第四條第一項一至六款都依照發價書,國民黨有一位專業的人士,但看起來提出的版本,是不專業的人建置的。國防部長顧立雄回應,陳永康在秀出整個作業程序時,已經完整提出流程,國防部不會等到發價書來後,才進行特別條例通過及預算審查,陳永康已經指出軍購程序,若等發價書過來才進行特別條例審查,這是無法這樣做的。