美國啟動百億美元「戰略礦產儲備庫」 劍指供應鏈安全與去中依賴

商傳媒｜記者陳宜靖／綜合外電報導

美國政府正式啟動耗資百億美元的「礦藏計畫（Project Vault）」，以建立關鍵礦產的國家級戰略儲備，鎖定鋰、鎳等攸關電動車與高科技製造的核心原料。此舉被視為強化供應鏈韌性、降低地緣政治風險的重要一步，也牽動全球礦產市場與產業布局的再平衡。

美國總統唐納·川普於白宮宣布啟動「礦藏計畫（Project Vault）」，計畫規模達100億美元，並引入約20億美元的民間資金，共同打造美國史上罕見的關鍵礦產戰略儲備體系。官方說法指出，該計畫旨在確保國內企業於供應中斷或價格劇烈波動時，仍能穩定取得必要原料，避免關鍵產業受制於外部市場。

政策背景與目標

美國決策圈長期關切關鍵礦產供應集中化問題，特別是電動車、半導體與先進製造高度依賴的鋰、鎳等材料。白宮方面指出，部分國家在全球礦產市場具備高度定價與供應影響力，增加產業營運風險；「礦藏計畫」因此被定位為「供應安全保險」，藉由儲備與金融工具並行，對沖外部不確定性。

資金與制度設計

官方說明，計畫由美國進出口銀行核准的100億美元融資為核心，搭配民間投資形成公私協力。資金用途涵蓋礦產採購、儲存設施建置、物流與風險管理機制。此一結構被市場解讀為降低企業前期資本壓力，同時放大政策撬動效果。

產業回應與參與者

宣布儀式吸引汽車與科技產業高層出席，其中包括通用汽車執行長瑪麗·博拉。業界普遍認為，穩定的礦產供應有助於降低電動車與先進製造的成本波動，改善長期投資可預期性；不過，也有聲音提醒，儲備政策需與市場機制協調，避免扭曲價格訊號。

對全球市場的影響

分析人士指出，國家級儲備計畫可能在短期內提振相關礦產的需求預期，對價格形成支撐；中長期則取決於美國能否同步擴大本土與友盟供應來源。若配套不足，儲備僅能緩衝波動，難以根本改變供需結構。另一方面，供應多元化也可能重塑企業採購策略，促進友岸外包與長約合作。

風險與爭議

批評者認為，過度依賴儲備可能延後產能投資，且政府介入採購的節奏與透明度，將影響市場信心。此外，環保與社會影響評估亦成焦點，如何在資源安全與永續開採之間取得平衡，仍需制度化規範與跨部門協調。

後續觀察重點

未來關鍵在於：儲備品項與規模是否隨技術演進動態調整、與盟友的供應協議能否落地、以及金融工具是否有效降低企業風險。若執行得當，「礦藏計畫」有望成為美國供應鏈政策的重要基石；若協調不足，則可能引發市場扭曲與政策反效果。