請更新您的瀏覽器

您使用的瀏覽器版本較舊,已不再受支援。建議您更新瀏覽器版本,以獲得最佳使用體驗。

國內

人事同意權「綁定」大法官職權 尤伯祥:等同宣判違憲審查制度死刑

自由電子報

更新於 8小時前 • 發布於 19小時前
大法官尤伯祥。(資料照)

〔記者王定傳/台北報導〕憲法法庭昨宣告「憲法訴訟法」修正案違憲,大法官尤伯祥在協同意見書中指出,修法將人事同意權「綁定」大法官職權的立法,已使立法院得藉人事同意權的行使,決定大法官能否發揮應有的憲政功能,不僅是對大法官職權及司法獨立的嚴重侵犯,也使立院得以凌駕於大法官之上,進而擺脫大法官違憲審查權的制衡;他語重心長地寫說:「在這樣的險峻危局中,大法官自行掙脫立院所加桎梏,勇於行使職權,是唯一出路」。

尤伯祥的協同意見書共有6大重點,其中第6點重點為:「自由民主憲政秩序已面臨存亡危機,大法官責無旁貸,必須以現有總額審理本案並作成判決」。

尤伯祥指出,「權力的天性是任性而不願受到拘束」,即使是民選政府也常想擺脫憲法的約束,若沒有一套有效的機制,抑制民選政府掙脫憲法約束的衝動,即使是人民制定的憲法也注定淪為「政治宣言」。

尤伯祥並指,歷史上,有志專制的野心家常在民主多數的支持掌權,然後以經由民主程序產生的法律,拆解憲法中的權力制系統,進而逐步取消民主,「不受憲法約束的民主是專制乃至極權統治的溫床,往往迎來自殺的結局」,因此,民主國家都不會把不受約束的權力授予民主多數,其憲法通常會配備違憲審查機制以確保自己不被民主殺死,並防止民主自殺。這套機制一旦失靈,憲政秩序與民主都將危在旦夕。

他指出,在20世紀迄今的眾多民主倒退案外裡可以觀察到,自由民主憲政秩序經常不是一夕消亡,而是逐步崩解;在這個過程中,由於大多數國家的憲法將違憲審查的任務交給司法權,攻擊權力分立架構稱最為弱勢、最沒有抵抗能力的司法系統,幾乎總是起手式,因此,對司法系統的攻擊,無論是來自行政權或立法權,都應被認真看待為「已敲響憲政存亡的警鐘」。

尤還指,如果將大法官的職權行使,當成應該由國會決定的法律保留事項,就等同於「宣判違憲審查制度死刑」;從這個角度切入觀察,這次修法與立法院行使大法官人事同意權的脈絡,答案非常清楚,可以看出,「我們寶貴的憲政秩序,已因這次修法而陷入存亡危機」。

他認為,修法將人事同意權「綁定」大法官職權的立法,已足以讓立院藉由人事同意權,決定大法官能否發揮憲政功能,在最極端的情況下,甚至可不經修憲就實質廢除大法官掌理的違憲審查制度;憲法的自我防衛機制「故障」後,立院固然可將憲法置諸腦後,為所欲為,其他政府部門又何嘗不能爭相違憲?一旦如此,憲政秩序就會開始逐步瓦解,民主的消亡恐怕也是指日可待;「在這樣的險峻危局中,大法官自行掙脫立法院所加桎梏,勇於行使職權,是唯一出路」。

點開加入自由電子報LINE官方帳號,新聞脈動隨時掌握!

查看原始文章

更多國內相關文章

01

高雄男大生脆上轉發「下一個地點高雄車站」 檢警調火速逮人下場出爐

鏡報
02

37歲銀行員下班逛街「肝臟破裂」被刺死 兆豐沉痛發出聲明 

太報
03

捷運古亭站傳吼叫聲引恐慌 乘客嚇壞:看見警察拿著盾牌衝上車

鏡週刊
04

中山站遭砍騎士生前緊握手機「最後畫面」曝 網淚:疑想給家人交代

CTWANT
05

網揚言「目標殺50人」!警證實IP位在「這國家」 新光三越回應了

民視新聞網
06

北捷連續攻擊》無線電「靜悄悄」 捷運警察質疑通報出狀況

自由電子報
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...