高市政府力推能源轉型...《日經》:目標2050年零碳排...將提高核電、再生能源佔比
日本首相高市早苗上任後即力推國防、半導體、經濟、移民等關鍵議題,其中能源也是重點政策,據《日經》報導,目前經濟產業省除了欲修法支持脫碳電投資,也在規劃提升核能和再生能源的總佔比,預計從2023年的約三成提高至2040年的六至七成,目標2050年前實現溫室氣體「實質零排放」。
以下為《日本經濟新聞》全文報導:
日本經濟產業省正推動修法,使原子能發電廠與輸配電網的投資計畫得以獲得公營機構的融資支持。由於確保低碳電力來源所需的投資龐大,而民間融資與公司債發行的籌資能力有限,政府將運用自身信用力量,協助推進脫碳化。
公私協調融資機制
經產省構想由民間金融機構與公營機構進行「協調融資」,支持電力公司在核電、再生能源及輸配電網等大規模脫碳電源領域的投資。預期由經產省認可法人——「電力廣域的運營推進機構」等機構出資,並透過政府的信用背書,讓融資更順暢。同時,為避免資金流向低優先度項目,政府將參與案件的事前審查與核准。
經產省將於近期向「綜合資源能源調查會」的作業小組提出方案,預計於年內達成結論,並以2026年通常國會為目標,推動《電氣事業法》等相關法規修訂。
長期資金與新世代核電
新設核電廠需動用數兆日圓資金,從調查到運轉往往需十餘年。此次措施將有助於長期資金的確保。例如關西電力已在福井縣美濱町的美濱原子力發電所啟動自主調查,研擬建設具高安全性的次世代核電廠。
日本政府目標在2050年前實現溫室氣體「實質零排放」。各電力公司正在推進核能與再生能源投資、火力轉換及輸電網強化。根據瑞穗銀行產業調查部估算,為實現脫碳,至2050年總投資額將達180兆日圓。
自由化後的融資困境
2016年全面電力自由化以前,電力公司可將投資成本反映於電價中,長期回收機制穩定,使民間資金投入相對容易。但自由化後,電價改由市場交易決定,投資回收的不確定性增加,導致資金籌措難度上升。
電力公司除民間融資外,也依賴發行公司債。根據三菱UFJ摩根士丹利證券的數據,2024年度電力債發行額約1.7兆日圓,十年間增長逾兩倍。然而利率上升使融資與債券籌資成本增加,經產省因此認為公營機構須在量上補足民間資金。
政府能源政策與電力需求
日本政府於今年2月閣議通過的《能源基本計畫》中,設定將核能與再生能源在整體電源中的占比,從2023年度的約三成提高至2040年度的六至七成。
電力需求預期也將持續上升。根據電力廣域的運營推進機構預測,受AI開發所需資料中心電力需求增加影響,未來十年間日本電力需求將成長約6%。
(圖片來源:高市早苗X)