苑裡百年市場浴火重生　劉育育實踐地方治理

（中央社記者管瑞平苗栗縣25日電）歷經2018年火災，苑裡公有零售市場重建及歷史建築修復工程近日落成。苑裡鎮長劉育育說，百年市場浴火重生，是公民參與、社區共創落實在地方治理的指標案例，更是她從政初衷的實踐。

8年前一場大火，燒毀苗栗縣苑裡鎮的百年市場，也促使當時在地青年劉育育踏上從政之路，她不僅協助攤商爭取災後重建，倡議市場部分建物登錄為歷史建築，為苑裡留下珍貴的歷史記憶。

2022年劉育育以政治素人、黑馬之姿當選鎮長，如今在4年任期接近尾聲，重建、修復完成的苑裡市場終於在今年的全國古蹟日9月19日落成。

苑裡市場前身可追溯至清代市集，災後重建分為新建市場與歷史建築本館。在落成典禮上，劉育育說，這兩棟建築，沒有鎮長的署名、題字，因為市場走過的歲月，遠超過一個鎮長的任期，未來要走的路也超越這一代，從一個民間倡議者，到以鎮長身分迎接市場落成，心中有滿滿感動、感謝與感恩。

劉育育說，從政之前，她很希望敲開政府的大門，讓民間的聲音被聽見，擔任鎮長之後，努力架接起不同的溝通平台與橋梁。然而進入公部門體制，要熟悉、認識既有制度、行政程序，可以如何彈性調整去做更有效率的改善，「整個過程很像在捏一個手工藝」。

她舉例，以往公共建設多半是單純地委外招標、施工；「苑裡市場重建案很不一樣」從先期規劃特別找攤商訪談、辦討論會、焦點座談，無數次的互動交流，為的是讓設計建築師能理解攤商的需求，並化為專業建築圖。像是攤商說「通風、採光要好」，建築師必須考量實際動線、日照方向，太多光線又可能影響到商品的擺放、保存條件，有太多細節要注意。

苑裡鎮公所也透過邀請攤商、民眾討論，劉育育形容，這是「把民眾、攤商意見轉換成專業施工圖」，雖然施工期間面臨到雇工、購料成本上漲、人力短缺、土方之亂等問題，形成壓力。但鎮公所應變危機，讓工程繼續推進，並且說明其中原因，讓鄉親聽懂、理解。

劉育育上任後，每週透過臉書發文「鎮長週記」，她希望效法美國總統富蘭克林．羅斯福透過廣播形式的「爐邊談話」，寫出自己治理鎮務、決策過程的想法，除了讓大家知道「鎮長在想什麼」，也分享公部門的難處、民眾可以如何參與一起解決，在許多可能產生衝突的事件上，民眾知道決策過程的完整脈絡，也就能減少不信任與衝突感。

劉育育說，過去從事社會運動，有明確對抗的對象，轉到了政府部門，要思考的是如何合作，需要不斷地捏、揉、找出公私之間溝通的方式，需要很大的耐心，也深刻體會，民主是珍貴而難得，是很辛苦的一件手工藝捏塑，相信苑裡市場重建順利落成是很好的典範。（編輯：林恕暉）1150925