我將採購20萬架無人機 陳永康憂「缺星鏈指揮大腦」盼中科院主導軟體更新
國防部推動1.25兆軍購特別條例草案，今天（3/23）起在立法院審議，國防部規劃向國內廠商採購20萬架各型無人機與1000多艘無人艇，民進黨立委陳俊宇及國民黨立委陳永康均關切無人機快速迭代更新的問題，陳俊宇指出不應一次買齊，陳永康擇建議國軍將無人機接戰規則（ROE）等重要問題均應解決，也強調在無人機軟體更新上應由中科院完全擔任主合約商，由中科院來主導、協助廠商。陳永康質詢時也列舉出完整軍購流程，對此，顧立雄表示，國防部不會等到發價書來後，才進行特別條例通過及預算審查，陳永康已經指出軍購程序，若等發價書過來才進行特別條例審查，這是無法這樣做的。
國防部送交立法院的書面報告指出，為強化不對稱戰力，規劃建置無人機本土自製量能，提升防衛作戰韌性，規劃籌購20萬餘架各類型無人機（艇），藉由長期、大量訂單，鼓勵國內廠商挹注資金建立產能，並自主研發， 除可滿足作戰實需更能同步打造非紅供應鏈。
這份報告也指出，上述的20萬餘架無人機分別為「濱海監偵型」、「濱海攻擊型」，未來擬部署於陸、海軍，提供海上監偵能力，可對登陸船團威脅發揮早期預警、快速打擊 ，縮短作戰反應時效。
民進黨立委陳俊宇質詢時指出，政院版軍購特別條例預算將編列20多萬架無人機及1000多艘無人艇預算，外界認為無人機迭代速度快，不應該一次買齊，陳俊宇也問顧立雄，要如何以推動國防自主、國內非紅供應鏈建構。
顧立雄說明，考量無人載具快速迭代特性，為籌建現代戰爭所需戰力，透過編列特別預算來進行採購，發展產業鏈提升國防自主的同時，同時建立有別於中國的「非紅供應鏈」。顧立雄也說，以特別預算編列能避免每年常態預算編列的限制，能逐年、分批將20萬架無人機籌獲到位，每一批都能進行規格更新，且長期的訂單更有利於產業投入，創造產業正向循環。
顧立雄也強調，「台灣不可能期待用20萬架無人載具打島嶼防衛作戰」，但重點在如烏克蘭「戰時能國內生產」，同時要讓廠商看到未來，願意建立產線投資、迭代創新，並與世界各國技轉、共同研發技術。
而曾任國防部次長、曾任駐美軍事代表團長的國民黨立委陳永康，質詢時先列舉出完整的軍購流程，並且指出，由於台灣並沒有像烏克蘭有「星鏈」（低軌通訊衛星網路）或是像伊朗有中共的北斗衛星系統，因此台灣除了軍售的大型無人機之外，以及中科院自製無人機之外，其他自製的消耗型小型無人機，在戰時會沒有指揮頻道。
陳永康也說，無人機「消耗型」自毀沒有關係，但應該把接戰規則（ROE），什麼等級、要傳回什麼畫面，這些都沒有談，非紅供應鏈有好幾項是中科院現在在做的，但仍無法完全支持自身的通訊頻道。
中科院院長李世強中將回應，無人載具真正重要的是由「軟體定義硬體」，也只有這樣才能做到快速的迭代更新，才能在電子干擾狀況下，靠自主化軟體持續執行任務，編列特別預算也是當我們跟國外廠商談軟體授權，或者共同發展時候，一次性編足一筆預算，才能在軟體的智慧財產佔比佔最高，當100％屬於我們後，才能夠過軟體定義，持續讓無人載具不斷更新。
陳永康建議國防部，軟體授權這部分應該由中科院完全擔任主合約商，如果國內廠商平起平坐，之後要接受美國的核實調查，這部分國內廠商都沒有，所以要由中科院代表出面。
隨後質詢的民進黨立委羅美玲指出，在陳永康質詢時，已經特別提到不能全部都依照發價書，但國民黨的版本，第一項一至八款都是依照發價書，民眾黨版本第四條第一項一至六款都依照發價書。羅美玲也肯定陳永康「國民黨有一位專業的人士，但看起來提出的版本，是不專業的人建置的。」
對此，國防部長顧立雄回應，陳永康在秀出整個作業程序時，已經完整提出流程，國防部不會等到發價書來後，才進行特別條例通過及預算審查，陳永康已經指出軍購程序，若等發價書過來才進行特別條例審查，這是無法這樣做的。