陳嘉宏專欄：盧秀燕蔣萬安這次聽誰的？
去了一趟美國回來後，鄭麗文改口說，她在思考提出國民黨版無人機特別條例的可能性。這簡直在開玩笑，也不過才一個月前，國民黨親手刪掉1兆2500億《國防特別條例》裡所有無人機與無人艇的所有預算；一個月後，鄭麗文只聽幾個美國智庫專家的建議，又說要考慮恢復無人機預算了，這不就證明當初什麼「回歸年度預算」、「貪腐弊案」的理由都是假的；藍白兩黨根本只是先射箭再畫靶，為刪預算而刪預算。
根據《預算法》，提出特別預算行政院專屬的權力；因為只有行政機關能夠知道哪些地方需要人力與預算，能夠全盤地關照預算的編列與執行。例如，要買軍用的無人載具，只有國防部知道哪個地方需要多少無人機，哪個地方需要部署多少無人艇，這是專屬的行政優位，與藍綠誰執政無關，更不是某某政黨或立委有提案才代表自己很行。就此，所謂「國民黨版的無人機條例」或「民眾黨版的國防特別條例」，已經違反了《預算法》規定，也相當程度侵犯了行政權，有高度違憲之虞。藍白兩黨一年前就把憲法法庭弄癱，想必是早就知道未來3年會不斷地違憲行事。
立法院不能提立院版的特別條例，但是它可以在不增加預算的前提下「修改」特別條例。例如，總金額1兆2500億的特別預算它可以往下砍到任何的數字，原規劃的7大項也可挑出它不順眼的特定項目予以否決。8年1兆2500億是民進黨對台灣國防的政策立場，藍白兩黨的刪減也可以是它的政策立場。前提是，主張刪減預算的政黨必須講出刪減的道理，而這個道理必須放諸四海皆準，不能黨同伐異任意伸縮。
例如，藍白說它們砍掉1兆2500億裡的4700億不是反對其中的軍購，而是擔心一下子花太多錢，所以主張相關項目回歸年度總預算。如果這說法是真的，那藍白就得解釋為什麼先前編列2300億，普發現金1萬元時完全不手軟？至於在沒看到預算細項的情況下，逕指《國防特別條例》是貪腐弊案，更完全是白日發夢，胡說八道，不值一駁。
說到底，藍白就是不想通過這筆國防特別預算，所以編造出這些欲加之罪。直到擋到沒法擋了，只好放行其中的7800億。問題是，1兆2500億的特別預算裡明明有7大項，藍白為什麼獨獨刪減無人載具與建構指管通情的C5ISR 系統？它們哪裡浪費？為什麼比海馬斯遠程火砲與反裝甲飛彈更不重要？根本也說不出所以然。但選舉到了，從高雄、嘉義、台中到桃園的無人機業者都開始集結反彈；而鄭麗文一趟美國行被洗臉也知道事情大條了，所以全黨上下開始改口供。
盧秀燕說，無人機產業是下一座「護國神山」，《無人機條例》更是「勢在必行」。蔣萬安也說，黨版無人機條例他一定全力支持。問題是，這些話為什麼不早講？為什麼不在一個月前藍白黨團獨獨砍光無人機預算時講？為什麼鄭麗文17日講，盧秀燕19日講，蔣萬安21日才跟著講？如果不敢說真話的原因是因為忌憚鄭麗文背後的共產黨，哪一天當上總統之後，又怎麼敢違背鄭麗文黨主席的意旨？又如何敢做出讓共產黨不高興的事？
前天，鄭麗文又悄悄地調挪對無人機預算的立場，主張應該回歸正常的年度預算。外界無從得知鄭麗文受了哪方面壓力讓她在短短5天內又改了口供，但外界肯定很想知道，那個宣稱《無人機條例》勢在必行的盧秀燕，以及一定全力支持黨版條例的蔣萬安，現在的態度是什麼？政院版的《國防自主無人載具採購特別條例》草案已經送到立法院，現在就看盧秀燕、蔡萬安如何讓《無人機條例》勢在必行。
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