中壢圖書館管制！街友改聚超商外 桃議員促設「歇腳專區」

記者曾增勳、黃雅蘭/桃園報導
桃園市立圖書館中壢分館及鄰近中正公園長年因無家者出入聚集，衍生環境衛生與空間使用爭議。市議員梁為超、黃崇真等人日前邀集市府跨局處會勘，館方隨即張貼「優質環境使用公約」，透過增派保全勸導服裝整齊、禁止穿拖鞋入館，並由警方加強巡查。不過，管制措施上路後，地方傳出街友轉移至對面超商外聚集、造成周遭環境，引發「驅趕僅造成問題移位」的質疑。對此，黃崇真直言，管理公共空間不該只是把人趕去下一個角落，建請市府借鏡國際經驗打造「低門檻歇腳專區」；社會局則回應，各項跨局處管理措施實施後已實質減少周邊三分之二的街友，未來將持續輔導個案善用現有服務據點。

黃崇真指出，公共空間的核心難題在於「如何兼顧使用品質與每個人使用公共空間的權利」。依照現行法規，政府無法強制露宿者接受機構安置，而中壢南區遊民外展服務中心雖有25個床位，平均入住僅10餘床，主因在於正式安置機構具備生活公約、戒癮、門禁及培訓等規範，讓部分無家者卻步。他建議市府參考日本大阪日計住宿、芬蘭住房優先模式，或台北民間經營的香香澡堂等「低門檻服務」概念，利用公有空間規劃「歇腳專區」，整合洗浴、行李寄放、飲水與民間物資發放，不僅讓尚未準備好受安置者有尊嚴地整頓生活，社工也能就近接觸輔導，不必在街頭到處尋人。

對此，社會局說明，9月14日前往中壢圖書館展開跨局處聯合會勘後，已訂定明確因應作為。圖書館館方由保全人員針對服儀不整、攜帶外食、製造髒亂異味者嚴格管制；警察局亦加派警力定時巡查並建立通報即時到場機制；中壢區公所則向周邊發放物資餐食的善心團體溝通，勸導避免在館舍周遭發放以防群聚效應。社會局並將周邊列冊街友名單提供給警方與館方進行比對勸導，透過一系列管制，近期周邊街友數量已實質減少約三分之二。

針對歇腳專區的提議，社會局回應，目前在中壢區除設有南區遊民外展服務中心提供就醫、租屋與就業轉介等積極脫遊服務外，距離中正公園步行約15分鐘處亦設有服務據點，內部已備有臨時盥洗室、飲水、會客空間、義剪及物資發放等功能。然而，部分街友受限於個人生活習性，對機構服務接受度仍有限。未來社會局將持續勸導街友注重個人清潔衛生與公共空間禮節，引導其多加利用現有據點資源，並會同場地主管機關落實巡查訪視，在維護公共秩序的同時兼顧人道關懷。