解碼國際／一場難以華麗退場的戰爭：川普的進退兩難與戰爭罪邊緣
美聯社22日報導，美國總統川普(Donald Trump)在對伊朗的戰爭中，正在日益絕望的選項名單中不斷反覆嘗試，想要找到解決荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)危機的答案。他呼籲透過外交手段確保這條航道安全，提出了要解除制裁，如今又加碼放話直接威脅伊朗的民用基礎設施。
陷入泥沼難退場
川普及其盟友堅稱，他們向來為伊朗封鎖荷莫茲海峽做好了準備。然而，這位共和黨籍總統變化無常的策略引發批評，認為他在沒有明確退場計畫下開戰，如今正在拚命找出因應對策。
川普在21日使出新招，他對伊朗下達了最後通牒：在48小時內開放海峽，否則美國將「摧毀」伊朗的發電廠。
川普的助手們為這項威脅辯護，表示這是施壓伊朗屈服的強硬策略。反對人士則將此描述為總統的失誤，認為川普誤判了要擺脫這場地緣政治泥沼所要付出的代償。
麻州民主黨參議員馬基(Ed Markey)表示，「川普沒有重啟荷莫茲海峽的計畫，所以他正在威脅要攻擊伊朗的民用發電廠」。「這將是戰爭罪行」。
康乃狄克州民主黨參議員墨菲(Chris Murphy)回應川普的貼文說，「他對這場戰爭已經失控了，現在亂了手腳」。
川普在過去這一週來反覆改變對這條全球石油與天然氣運輸要道的作法，隨著油價飆漲撼動全球市場、以及美國消費者在期中選舉到來的前幾個月承受壓力，都讓川普的急迫性與日俱增。
川普與外交
川普在上週末首次嘗試採取外交的解決之道，他呼籲組成新的國際聯盟來派遣戰艦到荷莫茲海峽，但遭到盟友拒絕。隨後川普表示美國可以自己來處理問題。接著他在20日暗示，隨著美國考慮罷手，其他國家將不得不接手。但數小時後他又說，這條航道將會「自行開放」。
共和黨參議員提里斯(Thom Tillis)告訴美國廣播公司(ABC)節目「本週」(This Week)，「你不能在某種程度上已經搞出了這起事件後突然走人，還期待別人來收拾爛攤子」。
美國財政部20日為試圖掌控不斷飆漲的油價採取了最新行動，數十年來首度解除對部份伊朗石油的制裁，此舉緩解了一些歷來華盛頓用來影響德黑蘭的施壓作法。
美方旨在讓數百萬桶石油投入全球市場。然而，目前並不清楚這會對降低油價產生什麼影響、或是川普政府要如何阻止伊朗從恢復銷售中受益。
川普政府先前也暫時解除了對部份俄羅斯石油的制裁。
對伊朗下最後通牒
川普週末在佛羅里達州時發出的最後通牒，帶有引發關注的侵略威脅。他先前的說法主要聚焦在美國對伊朗海、空軍與飛彈生產的成功打擊。而這一次，威脅目標則是提供醫院、住宅與其他電力供應的能源基礎設施。
德州理工大學(Texas Tech University)軍事法教授、同時也是退役陸軍中校柯恩(Geoffrey Corn)表示，川普這則51個字、其中多為大寫字母的社群媒體貼文，看起來不像經過了審慎的法律檢視，來為攻擊民用基礎設施提供正當理由。
他在提到川普的行動戰略時說，「這肯定會有一種準備、開火、瞄準的感覺」。「他高估了自己一旦釋放這股暴力狂潮後、去掌控情勢的能力」。
戰爭罪行爭議
曾在軍中擔任律師的柯恩表示，這種類型的廣泛攻擊可能成為戰爭罪行。對軍事領袖來說這可能迫使他們作出抉擇：遵從命令來進行戰爭罪行、或拒絕遵命並因蓄意抗命而面臨刑事制裁。
這位法律學者說，戰爭法律中並未明確禁止攻擊發電廠，但只有在分析發現軍事受益超過平民傷害的情況下，才能採行這種戰術。
這被視為一個高門檻，因為戰爭法規的核心旨在區隔民用與軍事目標。
根據國營的伊朗通訊社(IRNA)報導，伊朗的聯合國大使致函安理會，警告這種蓄意鎖定發電廠的作法，在本質上是無區別的攻擊，而且是戰爭罪行。
在美國被認為要為伊朗小學遭到轟炸、超過165人死亡負責之後，白宮已經面臨了強烈批評。
而川普的助手們則在最新的行動中，試圖平息這場危機。
川普幾乎沒有透露要如何、以及要鎖定哪些發電廠。他給伊朗在23日之前重新開放荷莫茲海峽的期限，否則美國將攻擊「多個發電廠，從最大的開始！」。
川普的團隊22日跳出來捍衛他的說法，為攻擊伊朗的「能源電網」提供正當理由。
美國駐聯合國大使瓦爾茲(Mike Waltz)表示，伊朗的革命衛隊(Revolutionary Guard)控制了這個國家大多數的基礎設施，而且正以此來供應戰爭努力。他指出，可能的目標包括「燃氣火力發電廠和其他類型發電廠」。
瓦爾茲在福斯新聞(Fox News)表示，他希望搶在國際社會「乾著急」之前行動，並將伊朗革命衛隊稱為恐怖組織。「總統可不是在胡搞」。
北大西洋公約組織(NATO)秘書長呂特(Mark Rutte)也試圖平息緊張，表示他了解川普的氣憤，並強調有超過20個國家正「團結一致要落實他的願景」，來讓荷莫茲海峽儘快通行。
以色列駐美大使萊特爾(Yechiel Leiter)則審慎回應，不要像川普威脅那樣地採取全面攻擊，他在美國有線電視新聞網(CNN)節目「美國國情」(State of the Union)中說，「我們希望保留這個國家的完整無損，好讓接手這個政權的人們能夠重建」。
川普的威脅可能被證明是適得其反：伊朗領導人已表示，一旦美方執行了這項威脅，他們將徹底封鎖荷莫茲海峽，並且報復美國與以色列的基礎設施。 (編輯:柳向華)