國民黨團為沈伯洋事件啟動「立院兩岸小組」要奪權？陸委會：逾越權力分立架構會有爭議

中國對民進黨立委沈伯洋立案調查，立院國民黨團提出透過「立法院兩岸事務因應對策小組」展開溝通，遭黨政人士痛批要奪權取代總統處理外交國防事務。陸委會今（13）日表示，交兩岸事務屬於總統職權，「立法院要行使立法權必須符合憲政架構、權力分立體制之下」，若逾越權力分立架構，就會有相關爭議。

國民黨立委、國民黨團首席副書記長林沛祥昨日召開記者會表示，若執政黨現在與中國無互信基礎，立法院可以擔起這責任，因為立院早在2005年就通過「立法院兩岸事務因應對策小組運作要點」，當中立法院長為小組召集人，小組共23人也以黨團比例推派代表，來實質與對岸交涉。

立法院副院長江啟臣對此表示，小組在民國89年就已擬定作業要點，但最後沒有真正運作；這次有黨團提出，只要來函立法院長就會召集朝業協商，討論形成共識。

對此，黨政人士痛批，國民黨此舉就是立法院要奪權，取代總統處理外交國防事務。

媒體今日在行政院會後記者會問及此議題，政院發言人李慧芝表示，對於兩岸因應對策小組，根據立法院設置條文，這是要監督行政部門對於兩岸事務決策跟執行，是立院內部運作，「不是代替行政院部門的功能。」

對於沈伯洋的個案，李慧芝表示，是涉及到中國跨國鎮壓野蠻行徑，意圖侵害我國國會成員人身自由、安全，需要的是立院支持跟保護，立院朝野黨團共同維護國會尊嚴，這種行徑是所有民主國家都不能容忍，是侵害台灣人自由和安全。

李慧芝表示，政府有決心、有能力保障國人安全，正在跟國際社會交流合作，共同防範、杜絕這類挑戰國際秩序的不法行徑，確保民主社會都不會受到跨境鎮壓和長臂管轄的威脅。

陸委會法政處副處長董玉芸補充，有關中國透過全球通緝威脅國人，「這個方法我們認為不會成功」，雖然中共和六十幾個國家簽署引渡條約，但多半有政治犯排除條款，另外，基於聯合國雙重犯罪原則，必須雙邊國家都認為他的行為是犯罪的，才會構成引渡條件，只要民主國家都不會隨著中國起舞。

董玉芸再說，對於立院小組部分，外交兩岸事務屬於總統職權，「立法院要行使立法權必須符合憲政架構、權力分立體制之下」，立院可以在立法權範圍內對行政機關監督，但如果逾越權力分立架構，就會有相關爭議。

（圖片來源：國民黨立院黨團、行政院）