越南擬定策略因應「美國二次入侵」 專家:無意加入反中聯盟
美聯社3日引述一份報告,在越南把對美關係提升到最高外交級別的一年後,越南軍方正在擬定措施,為美國可能發動的「侵略戰爭」做準備,並將美國視為「好戰」大國,揭露了該國對於外部勢力煽動推翻越共領導層十分恐懼。
越南擔心美國入侵 出自什麼原因?
該文件原標題為《第2次美國入侵計畫》(The 2nd U.S. Invasion Plan),由越南國防部於2024年8月完成。文件指出,為了達到「加強威懾中國的目標,美國及其盟友已準備採用非常規戰爭形式和軍事干預手段,甚至對那些『偏離軌道』的國家和地區進行大規模入侵。」
越南規劃人員在報告指出,雖然「目前對越南爆發戰爭的風險不高」,然而「由於美國具有好戰性(belligerent nature),我們需要保持警惕,以防美國及其盟友『製造藉口』對我國發動入侵」。雖然美國將越南視為「夥伴和重要紐帶」,但美國也希望「散播和強加其關於自由、民主、人權、民族和宗教價值觀」,以逐步改變越南社會主義政府。
美國尋求聯越抗中 越南立場仍偏中
專注於越南人權問題的組織「88專案」(The 88 Project)在其分析中引用了越南政府的其他內部文件,也指出越南確實擔心美國有侵略意圖。「這在政府內部與各部門之間都有共識」,88專案聯合主任斯萬頓(Ben Swanton)表示,「這不僅僅是黨內或政府內某種邊緣或偏執的聲音。」
斯萬頓在其分析文章中寫道:「《第2次美國入侵計畫》對越南外交政策的分析可謂一針見血。其表明,河內非但沒有將美國視為戰略夥伴,反而視華盛頓為生存威脅,並且無意加入其反中聯盟。」
越南軍事分析家指出,自歐巴馬、川普第一任期至拜登政府時期以來,華盛頓日益推動與亞洲國家的軍事和其他關係,以「形成抗中陣線」。拜登政府期間,華盛頓與河內簽署了全面戰略夥伴關係(Comprehensive Strategic Partnership),將兩國關係提升至與俄羅斯和中國同等的最高外交級別,成為「建立在相互尊重基礎上的信賴夥伴」。
美國國務院拒絕針對《第2次美國入侵計畫》置評,僅表示:「一個強大、繁榮、獨立和有韌性的越南對我們兩國有利,並有助於確保印太地區保持穩定、安全、自由和開放。」
新加坡智庫尤索夫伊薩東南亞研究院(ISEAS-Yusof Ishak Institute)研究員阮克江(Nguyen Khac Giang)表示,這些計畫凸顯了越南政治領導層內部的緊張局勢,越共內保守、與軍方結盟的派系長期以來一直關注針對政權的外部威脅,「軍方一直不太願意推進與美國的全面戰略夥伴關係。」
另外,雖然中國與越南在南海領土主張上存在爭端,但文件將中國描繪為區域性競爭對手,而不像美國那樣被視為威脅。
華盛頓國家戰爭學院教授阿布紮(Zach Abuza)表示:「中國對越共並不構成生存上的威脅。實際上,中國也清楚他們只能對越南施壓到某個程度,因為中國擔心越共無法對中國採取強硬回應,這會顯得軟弱,進而引發大規模民眾起義。」