張文隆觀點》別讓校園成為威權私刑場! 推動「調查權外部化」才能還老師生路
Newtalk新聞
承接上篇所述,新北市立三民高中所爆發的體育班管教國賠案,如同一面照妖鏡,照出了現行學校行政體制球員兼裁判、黑箱蓋牌的結構性沉痾。
每當校園發生爭議事件,社會輿論總習慣將矛頭一概指向「家長濫訴」或「老師管教不當」。但在這場混亂中,筆者想為全國認真負責的老師們大聲疾呼:其實絕大多數嚴重的親師衝突,根本是被校方行政的「黑箱蓋牌」給硬生生逼出來的假議題!
很多時候,問題的源頭不在家長,也不在老師,而在於少數學校行政高層(山大王)。當發生爭議時,高層為了維護校譽、息事寧人,習慣選擇對真相「蓋牌」或冷處理。試想,當家長在校內求助無門、感受不到誠意時,為了孩子,他們除了走向投訴一途,還能怎麼辦?
結果就是,校方高層躲在黑箱後面,留下基層老師在第一線承擔家長的怒火與投訴壓力。這不僅讓老師失去了教學的安全感,更讓家長變成了原本不需要成為的「檢舉達人」。現行的「校事會議」機制深植於校內,與校長及行政團隊高度綁定,形成了「球員兼裁判」的窒息環境。在這種充滿權力博弈的鬥爭中,基層老師人人自危,教學品質與親師信賴蕩然無存。
要終結這種「校長帶頭私了、基層老師背鍋」的校園亂象,筆者誠摯提出變革:全面拆除校內黑箱圍籬,將調查權徹底「外部化」,移交國教署統籌!
筆者建議的具體作法是: 爾後凡發生疑似不當管教、體罰或霸凌等校園事件,校內行政職責應全面回歸於親、師、生三方的關懷、輔導與溝通,校方不再擁有「真相調查」與「懲處審議」的權力。 一旦溝通不成或事件達法定通報標準,應直接交由獨立於校方之外的調查機制——由國教署派駐各縣市的專責單位,由具備法律與調查專業的第三方公正人士執行。
倘若當年便有這套「外部化機制」,當該起體罰事件發生時,外部專業調查小組便能在第一時間進駐,依法獨立查辦。校長沒有機會召開非法的行政施壓封口會,教練無法串供,基層導師更不需要在多年後被迫站上法庭充當高層的代罪羔羊。
將調查權還給專業與制度,將能為台灣教育帶來三大意義:
第一,行政中立化: 調查權與考核權移出學校,終結校內行政整肅工具,還給基層教師免於職場霸凌與被迫背鍋的恐懼。
第二,真相透明化: 經具法律專業的第三方釐清真相,有一分證據說一分話,讓家長心服口服,從根本降低無謂的濫訴。
第三,教育回歸本質: 當校長無法再黑箱包庇或政治操弄,不適任者自然退場,校園才能告別幫派化與私刑場,重拾信任。
教育的初衷,是守護孩子的成長,而非遂行威權體制的政治操弄。唯有推動調查權外部化,校園才有可能重新建立信任,還給認真教學的老師一條生路,也給孩子一個純淨的學習環境。