5家銀行試辦虛擬資產保管 彭金隆:6個月內訂指引、衍生商品穩健開放
立委李坤城於23日立法院財委會審查《虛擬資產服務法》草案詢問虛擬資產保管業務試辦情形,以及金管會對於衍生性商品的開放態度,金管會主委彭金隆指出,有19家銀行對虛擬資產保管表達興趣、試辦銀行為5家,預計未來6個月內將訂出虛擬資產保管業務,訂出後就可正式開辦,至於其他VASP業務類別則需要待專法上路後,以較穩健的方式分階段執行市場開放。
彭金隆指出,銀行是社會信任度較高的金融機構,未來如果虛擬資產由銀行保管,對投資人會比較有保障,目前約有19家銀行表達興趣,其中有5家正在進行試辦,各家銀行在技術上採用的方式不太一樣,希望能整合出比較有效率的方法,但這是銀行與虛擬資產業整合的工作,會加速處理。
銀行局局長童政彰指出,目前有參考香港相關指引,預計在6個月內訂出台灣的虛擬資產保管指引,試辦的期程原則上是一年,約在半年前陸續開始。通常是業務先行,在實務上發現需要進一步規範時,才會制定指引,因為目前試辦的業務內容相對單純,可接受保管的虛擬資產種類也有限,大多以比特幣為主。
此外,對於衍生性商品的態度,彭金隆表示,金管會的立場是「穩健」,一般的虛擬資產商品對多數人而言已經不容易理解,若直接開放波動性更高的衍生性商品,可能不見得恰當,若未來業者具備足夠能力,且能做好風險控管,應該可以進一步討論。
彭金隆認為,衍生性商品通常涉及高槓桿倍數,風險較高,而目前專法中保留一項「其他經主管機關同意的虛擬資產業務」,不會再專法中明確列出細項,讓監理更有彈性,希望透過專法以較穩健的方式來執行市場開放,也是保障投資人的權益。另針對VASP業者則由會計界提出入帳方式的相關指引。
證期局局長高晶萍補充,會計界已經有委外研究,預計3月底、4月會有相關指引出爐,讓VASP業者有會計列帳的指引可參考。彭金隆補充,國際上已有部分做法可參考,透過財務會計準則進一步呈現資訊揭露。