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打不死的葉門叛軍》沙烏地阿拉伯與胡塞武裝會否重燃全面戰端?

信傳媒

更新於 09月20日15:38 • 發布於 09月21日01:30 • 陳逸平
反胡塞陣營內部立場分歧、各懷鬼胎,長期由阿聯酋支持的南方過渡委員會想要南葉門獨立,支持葉門政府的沙烏地阿拉伯卻不認同。(圖片來源/葉門胡賽武裝官方網站)

隨著中東地緣衝突持續蔓延,全球各國高度聚焦沙烏地阿拉伯是否會與葉門胡塞武裝(青年運動,Ansar Allah)直接爆發新一輪全面軍事衝突。葉門在政治、經濟與軍事層面分裂已逾十年,其內部長期隱燃的戰火,如今在區域強權與全球大國的多方對峙下,正面臨全面引爆的極高風險。美國國會研究處(CRS)發布的最新專題評估報告指出,葉門正處於地緣政治的十字路口,沙烏地阿拉伯在鞏固自身邊境與主導反胡塞陣營的同時,也深陷脆弱的外交斡旋與潛在軍事摩擦之中。

裂解十年政權分立,反胡塞陣營內訌加劇

美國國會研究處在5月12日由Blanchard, Christopher M.撰寫了一篇對葉門局勢簡單又清晰的架構分析,葉門衝突之所以複雜因為背後是中東幾個大國之間的角力。

葉門自2014年陷入內戰以來,引發了長達數年的外國軍事干預與區域安全動盪。截至2026年,獲伊朗支持的胡塞武裝及其事實上的政府,牢固控制著首都沙那以及人口最稠密的葉門西部大部分地區。相較之下,以沙烏地阿拉伯為基地、獲國際社會承認的葉門合法政府(IRG),僅在總統領導委員會(PLC)的指揮下,名義上治理非胡塞控制區。

然而,反胡塞陣營內部立場分歧、各懷鬼胎。原本隸屬於總統領導委員會的「南方過渡委員會」(STC)長期由阿拉伯聯合大公國(阿聯酋)支持,致力推動葉門南部獨立。

2026年1月,沙烏地阿拉伯發動軍事打擊,強行制止了南方過渡委員會在南部擴大安全控制的軍事行動,隨後將其代表逐出總統領導委員會,導致葉門合法政府與南方勢力間的矛盾急遽惡化。儘管沙烏地阿拉伯積極扶持葉門合法政府整合各派勢力,但地方武裝力量依然根深蒂固,南方尋求自決的聲浪亦未停歇,使反胡塞陣線內部嚴重裂解。

區域大國角力重塑,沙烏地阿拉伯與阿聯酋分道揚鑣
葉門局勢不僅是內部派系之爭,更是沙烏地阿拉伯、伊朗、阿聯酋及以色列等國追求國家利益的博弈場。沙烏地阿拉伯作為反胡塞多國聯軍的領袖,也是葉門合法政府的主要資助者,其在葉門的安全與政治歷程中角色關鍵卻始終難以定局。

沙烏地與阿聯酋在反胡塞聯軍內部對南部未來的分歧,於2025年底演變為軍事對峙與衝突,隨後阿聯酋宣布撤出葉門,使問題更複雜。(圖片來源/葉門胡賽武裝官方網站)

沙烏地阿拉伯與阿聯酋在反胡塞聯軍內部對南部未來的分歧,於2025年底演變為軍事對峙與衝突,隨後阿聯酋宣布撤出葉門,沙烏地阿拉伯則順勢擴大了對非胡塞控制區的全面介入。雖然沙烏地阿拉伯與胡塞武裝在聯合國特使斡旋下,持續於約旦安曼進行直接接觸與和談,但聯合國規劃的衝突解決路線圖至今仍未公布任何實質的落實進展。雙方雖維持脆弱接觸,但缺乏具約束力的和平協議,隨時可能因周邊戰局變化而破裂。

紅海航道危機未解,美以空襲難除軍事威脅
回顧2023年至2025年間,胡塞武裝藉由發射大量無人機與飛彈襲擊紅海商船與多國海軍艦艇,並對以色列發動數百次跨境攻擊,重創全球海上航運。美國政府自2025年起採取「武力打擊、經濟制裁與有限談判」並行策略,並於同年3月至5月發動「強悍騎手行動」(Operation Rough Rider),對胡塞軍事設施進行猛烈空襲。美軍空襲雖削弱了胡塞的遠程打擊能量,但並未能徹底根除其戰力。

2025年5月,美方在阿曼斡旋下與胡塞武裝達成停火協議,胡塞停止攻擊美軍船隻,美軍亦暫停空襲。然而,胡塞隨後在7月重啟對部分非美籍商船的騷擾,並持續打擊以色列目標,引發以色列大規模反擊,摧毀葉門港口、機場及電力等民生基礎設施,並擊斃胡塞政權高層官員。即便歷經多輪高強度軍事行動,胡塞武裝在葉門西部山區與主要沿岸的控制基礎依然穩固。

荷莫茲海峽咽喉,胡塞武裝權衡再起時機

進入2026年,美以對伊朗的軍事衝突讓中東局勢更趨白熱化。在2026年4月美伊達成停火並展開談判後,胡塞武裝最高領導人阿卜杜勒·馬利克·胡塞曾公開警告,若敵對陣營重啟對伊朗及其「抵抗軸心」的打擊,胡塞將以升級軍事行動全力參戰。同時,伊朗伊斯蘭革命衛隊亦揚言若伊朗航運受阻,將不惜切斷波斯灣、阿曼海與紅海的所有進出口運輸。

當前荷莫茲海峽的通行風險大幅提升,迫使國際能源市場將目光高度轉向紅海航道。在這種情況下,若胡塞武裝選擇重啟對波斯灣鄰國(包括沙烏地阿拉伯本土能源設施)或鄰近海域的攻擊,其造成的破壞力將遠超以往。目前胡塞正嚴密盤算德黑蘭的援助實力、美軍與波斯灣國家的潛在反擊,以及承受新一輪全面戰火的風險,整體局勢如履薄冰。

經濟崩潰民生維艱,大國介入面臨雙重風險

在十餘年的戰火與封鎖蹂躪下,葉門整體經濟體系早已崩壞瓦解。國家實質分裂導致石油出口中斷多年,國庫財政極度空虛;更嚴重的是,周邊戰事導致關鍵物資進口困難與物流成本飆升,使得葉門常年面臨的嚴重人道危機持續探底。

對於國際社會與美國而言,葉門當前的局勢潛藏著短期與長期的雙重國安風險。短期內,胡塞武裝隨時可能擴大戰線,重啟對鄰國能源目標、商業船隻或美軍資產的襲擊;長遠來看,反胡塞聯盟內部的脆弱分裂、南部自決勢力的抗爭,以及葉門合法政府體系的疲弱,都極大限制了外界透過外交斡旋平息動盪的空間。沙烏地阿拉伯此刻面臨著兩難抉擇:若選擇直接打擊胡塞,將承擔本土能源基礎設施遭到報復打擊的毀滅性代價;若持續隱忍,則眼睜睜看著伊朗支持的胡塞勢力持續坐大,兩國邊境與區域安全依然命懸一線。

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