時事焦點／安養中心躲環評、農地設停車場　吳秀華家族土開爭議連環爆

台東縣議長吳秀華家族投資的東映國際休閒渡假村，爆發縣府官員涉圖利遭檢調搜索，但本刊追查發現，東映案恐怕只是冰山一角，吳家近年大舉擴張觀光、長照及旅宿事業，旗下多項土地開發案接連引發爭議。其中，正在興建中的富山美麗海景安養中心，疑透過分割將土地分成3筆，其中開發基地恰好壓在環評門檻1公頃以下，以避開環評；此外，吳家經營的立麗大酒店3處停車場，更涉嫌占用農牧用地違規鋪設水泥，從山坡地開發到農地利用，吳家土地開發模式再度受到檢驗。

台東縣議長吳秀華被提名參加年底台東縣長選舉，其家族投資的東映國際休閒渡假村捲入農路開發案，7月底檢調搜索縣府，農業處長涉案以20萬元交保。

土地分割　遭疑規避環評

本刊進一步調查發現，吳家在台東的觀光、長照及旅宿投資版圖遠不只東映國際休閒渡假村，至少還包括紅葉國際渡假村、綠野仙蹤渡假旅館、和平景苑渡假旅館及富山美麗海景安養中心等大型開發案，其中富山案更疑似踩在環評法規紅線邊緣。

富山美麗海景安養中心位於台東縣卑南鄉富山段，基地是鄰近富山漁業資源保育區的山坡地，根據地籍資料，該筆土地原本面積約三公頃，2020年間，地主將土地分割成3筆，其中一筆面積9,986平方公尺的土地，隨後成為富山美麗海景安養中心基地，該案於2022年取得水土保持計畫核定，2024年9月動工。

面積規劃　巧在門檻邊緣

依據《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》，醫療、護理及社福機構若位於山坡地，或台灣沿海自然環境保護計畫公告的一般保護區，開發面積達1公頃以上，即須辦理環境影響評估。富山美麗海景安養中心基地面積9,986平方公尺，距離1公頃（1萬平方公尺）的環評門檻，僅差14平方公尺（約4.235坪），約為一間套房大小，如此巧合的面積規劃，也成為地方人士質疑刻意規避環評的關鍵。

本刊比對歷年航照圖發現，富山美麗海景安養中心於2024年月動工後不久，基地範圍內原有植被即遭大量移除，山坡裸露出大片黃色土層。然而，令人訝異的是，富山美麗海景有限公司在2023年以房舍新建為由，向台東縣政府申請緊鄰安養中心用地旁一塊356平方公尺富山段356號地的水保計畫，名義上雖與安養中心非同一開發案，卻緊鄰其用地；此外，同樣緊鄰基地、並未納入開發範圍的富山段359號地，在安養中心開工後同步遭清除地表植被，經查，359號地同樣屬於吳家所有，但查無相關水土保持計畫核定資料，現場除停放一輛怪手外，尚未見明顯開挖施工痕跡。

值得注意的是，台東縣政府今年4月曾至富山美麗海景安養中心工程現場進行施工監督檢查，檢查結果為「查無違規情事」。但從本刊取得的航照圖比對，鄰近未納入開發基地的土地，植被同步遭移除，是否涉及其他土地開發或整地行為，仍有待主管機關進一步釐清。

「一般沒有權力的人，根本不可能做到這地步。」台東縣議員林叁天接受本刊訪問時質疑，富山美麗海景安養中心原本3公頃土地經過分割後，基地面積距離環評門檻僅差14平方公尺，令人合理懷疑，是刻意透過土地分割規避環境影響評估及相關法令。他認為，富山案與日前爆發爭議的東映國際休閒渡假村，都涉及山坡地開發問題，主管機關應全面清查相關開發程序是否合法。

林叁天指出，富山美麗海景安養中心標榜海景景觀，部分視野正對富山漁業資源保育區，基地位置距當年因環評爭議延宕多年的美麗灣渡假村不遠。他認為，美麗灣事件歷經多年爭議後，社會對東海岸開發已有高度共識，如今又出現疑似踩在環評門檻邊緣的開發案，更值得主管機關重新檢視。

三停車場　涉占農牧用地

富山美麗海景安養中心的土地地籍謄本也意外揭開了吳家商業帝國一角，登記資料顯示，富山美麗海景安養中心的土地所有權人為一名吳姓女子，本刊調查，吳女就是吳秀華的大姊吳秀蘭，吳秀蘭的住址登記在台東市連航路126號，同一個地址恰好也是吳秀華服務處所在地，與台東著名的娜路彎大酒店僅一巷之隔，是連航路邊的連棟3層樓透天厝的其中一棟。

該連棟透天厝，在台東在地人之間小有名氣，經查，連棟透天厝當中的5張門牌底下，登記有至少15間吳家關係企業，包括先前生意風靡一時的「台灣紅珊瑚公司」，還有登記營業項目是電力供應、太陽熱能設備安裝、再生能源自用發電設備業的「中金能源有限公司」「橘子山股份有限公司」「東俊興業開發有限公司」等；吳家自2014年動土開工、至今卻仍未完工的紅葉國際渡假村，其公司地址也設在同一連棟透天，此外，該處還有由吳秀華手足吳俊立當董事長、吳秀蘭擔任董事的怡安文化基金會，整個連棟透天堪稱是吳家商業帝國大總部。

吳家商業版圖甚廣，本刊掌握，吳家位於台東市區的立麗大酒店，擁有110間客房，自2020年開幕營運，據飯店臉書自述，立麗大酒店有三區停車場，經查，緊鄰飯店本館的第一平面停車場、二館前的第二停車場，及統一超商旁的第三停車場，都是農地違規鋪設水泥地而來，土地使用類別都是「特定農業區─農牧用地」，違規情況與國民黨桃園立委萬美玲夫家開發建案，卻違規將農牧用地蓋成車位極為雷同。

吳家產業　近年備受爭議

經查，吳秀華在2015年到2018年間，立麗大酒店仍為舊名「台東商旅」時，擔任酒店董事，持有價值400萬元股份，如今吳秀華名下財產雖已無立麗大酒店股份，但從董監事名單看來，酒店如今是交由吳家二代接班，吳俊立的長女吳潤慈是監察人，吳秀蘭的二個兒子鄭任宗、鄭瑋仁是立麗大酒店董事，鄭任宗同時是國民黨中常委。

從東映國際休閒渡假村的農路開發案、富山美麗海景安養中心規避環評門檻，到立麗大酒店停車場占用農地爭議，吳家近年多項土地開發與旅宿事業都涉及土地使用及行政審查是否合法質疑，尤其在東映案已遭檢調偵辦、縣府官員遭搜索交保之際，其餘開發案，相關土地開發程序、行政審查是否符合法令，未來恐將面臨輿論及司法檢視。

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