特斯拉橫掃 2025 年美國製造指數前四！穩坐本土製造冠軍寶座、為何特斯拉未在台灣設廠？
Cars.com 公布 2025 年「美國製造指數」（American-Made Index）排行榜，特斯拉再次展現其在美國製造領域的強勁實力，包辦榜單前四名。Model 3 首度奪冠，終結 Model Y 連續三年的霸主地位；Model S 與 Model X 則分別名列第三與第四，凸顯特斯拉全車系在生產地與供應鏈佈局上的穩定與優勢。
本文主要內容
特斯拉車型在今年排名有何變化？ 哪些因素影響製造指數排名？ 為何 Cybertruck 沒有出現在榜單中？ 為何特斯拉未在台灣設廠？ 台灣製造電動車能從中學到什麼？
這份排行榜根據車輛的組裝地、美加零件占比、動力系統來源、勞動力等五項指標進行綜合評比。特斯拉四款車型包攬前四，成為本屆榜單最大焦點。
特斯拉車型在今年排名有何變化？
2024 年，Model Y 已連續第三年奪冠，Model S 與 Model X 分別位居第四與第九，而 Model 3 則因零組件本地化比例較低，加上評分方式調整，跌出前十名。
進入 2025 年，特斯拉重新調整供應鏈策略與本地化佈局，Model 3 一舉躍升至榜首。主要關鍵在於電池與電控系統改由美國與加拿大供應，顯著提升零組件本地化比例。雖然 Model Y 退居第二，仍維持高比例的在地生產；Model S 與 Model X 則分別上升至第三與第四名。
目前特斯拉主要在加州費利蒙工廠與德州奧斯汀超級工廠進行生產。Model 3 主要在費利蒙工廠組裝，相較於 Model Y 的雙廠生產配置，在勞動力計算與製造集中度方面具備一定優勢。
哪些因素影響製造指數排名？
Cars.com 表示，雖然特斯拉多款車型在排行榜中名列前茅，但即便是排名第一的車款，仍難以做到完全在地生產。例如，特斯拉的部分座椅與儀表板模組仍由中國供應。
今年零件本地化比例最高的車型為 Kia EV6，達 80%，由喬治亞州 West Point 工廠生產，排名第六；Volkswagen ID.4 則由田納西州查塔努加工廠製造，成功擠進前十名。
此外，Honda 多款車型憑藉其位於美國南部的生產據點（如阿拉巴馬州林肯工廠），持續在排行榜中維持競爭力。這些非美國品牌的車款，雖非「國產車」，但對當地就業與供應鏈的貢獻仍相當顯著。
為何 Cybertruck 沒有出現在榜單中？
特斯拉 Cybertruck 未被列入 2025 年美國製造指數，主要原因在於其車重超過 8,500 磅，屬於重型車輛，不符合該指數針對「輕型乘用車」的評選範圍。
儘管 Cybertruck 與 Model Y 同樣於德州奧斯汀工廠生產，並採用來自美國與加拿大的電池模組與不鏽鋼外殼，其本地化程度與對就業的貢獻與其他特斯拉車型相當，但因車型分類不同，未被納入統計範圍。
類似情況也出現在其他大型皮卡與商用車上。這些車款雖具備高比例在地生產，但因不屬於 Cars.com 的評選對象，因此未列入榜單。
為何特斯拉未在台灣設廠？
特斯拉早年曾與台灣建立緊密合作關係，甚至在桃園設有製造據點，但最終未在台擴大設廠，主要可歸因於幾項關鍵因素。2009 年，為取得美國政府 4.65 億美元低利貸款，特斯拉必須強化在地製造比例，因此將製造重心轉移至加州弗里蒙特，桃園據點也隨之關閉。
隨著中國市場快速成長，特斯拉於 2019 年優先在上海設立超級工廠，享有稅負優惠與政策支持，並能就近服務其第二大市場。近年來，受到地緣政治風險升高影響，特斯拉逐步要求供應鏈撤出中國與台灣，轉向墨西哥與美國等地進行布局，以降低潛在風險。
另一方面，台灣在土地取得、基礎建設與市場規模方面仍存在限制，也影響大型車廠的設廠意願。即使彰化縣曾主動爭取投資，最終仍未促成實質進展。
實質進展。
台灣製造電動車能從中學到什麼？
近期有市調機構針對台灣消費者對國產品牌與中國品牌的認同度、對產品產地的敏感度，以及是否願意為「台灣製造」支付更高價格進行調查。不過，所謂「台灣製造」的電動車，其實在組裝地點、零件來源與勞動力在地化比例方面，仍存在模糊空間。若參考美國製造指數的評選標準，台灣消費者或許更應重新思考「產地」背後的實際意涵。
更關鍵的是，特斯拉未在台設廠的案例，也凸顯出台灣汽車產業的結構性弱點。儘管台灣擁有完整的電子零組件供應鏈，但整車製造發展相對不足，至今仍缺乏具規模的整車品牌與出口經驗。
裕隆汽車、鴻華先進等本土企業雖已投入電動車領域，但在技術、市場與資本層面，仍與國際車廠存在落差。若台灣希望提升電動車產業的整體競爭力，應從強化本地整車能力、提升零組件產地透明度，並結合政府政策誘因等方向著手，才能真正建立具信任度與國際認同的「台灣製造」品牌。
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