罵高官「蠢貨」竟被搜家！德國「侮辱政客法」存廢惹議，引發言論自由激辯
德國有一項專門保護政治人物免受侮辱的法條，近年來因多起民眾在社媒上辱罵政客而遭調查案件，引發廣泛爭議。如今德國政府就是否廢除該法出現分歧：有人認為製造了政客享有特權的印象，有人認為，在針對政客的仇恨和攻擊不斷增加的背景下，該法仍有存在必要。
德國正考慮廢除一項禁止侮辱政客的特別法律。此前，多起引發廣泛關注的案件中，公民因在社群網站上稱政治人物為「Schwachkopf（蠢貨）」「Lügenfritz（撒謊精弗里茨）」或「皮諾丘」而遭警方調查。
根據德國《刑法》第188條，任何人如果誹謗「參與公共政治生活的人士」，且其行為使該政治人物履職「受到重大影響」，理論上最高可被判處三年監禁。不過在實際司法實踐中，大多數案件最終都以罰款結案。
這項法律於2021年進一步收緊，部分原因是2019年黑森中卡塞爾行政區長官呂布克（Walter Lübcke）在家中被右翼極端分子槍殺。修法後，即使遭侮辱的政治人物本人沒有提出控告，檢方也可以主動啟動調查。
2024年，一名64歲的退休老人因在社群網站上稱時任德國副總理兼經濟部長哈貝克（Robert Habeck）為「蠢貨」，遭到搜查。雖然檢方依據《刑法》第188條申請搜查令，但該男子同時還發布了被認定違憲的極右翼標誌。
近年來，德國針對政治人物的侮辱和攻擊事件持續上升。根據德國公共廣播聯盟（ARD）今年5月公佈的數據，警方2025年共記錄5140起針對政治代表和政黨成員的犯罪案件，高於2024年的3690起和2023年的2790起。
「侮辱」和「誹謗」界限不明：「撒謊精」不行，皮諾丘可以？
今年早些時候，一名臉書用戶因在一則帖子下評論稱德國總理梅爾茨為「Lügenfritz（撒謊精弗里茨）」，被罰款2000歐元。不少保守派選民認為，梅爾茨未兌現競選承諾，因此稱其「撒謊」。
這一案件甚至引起美國政府關注。美國國務院負責公共外交事務的副國務卿薩拉‧羅傑斯（Sarah Rogers）在社交平台X上發文，指責德國實施「審查」。
在另一起案件中，有人將梅爾茨稱為「皮諾丘」，借用童話人物「說謊鼻子會變長」的形象諷刺其撒謊。但檢方認為，這屬於德國憲法保障的言論自由范疇，因此決定不予起訴。
批評者因而指出，這項法律在適用上存在選擇性執法的問題。而德國法律中「侮辱」和「誹謗」並沒有明確界定。
「撒謊精弗里茨」一案，檢方認為，這一稱呼可能煽動公眾敵意，從而損害總理的誠信和公眾形象。
保留還是廢除？執政黨意見不一
基民盟議會黨團主席施潘（Jens Spahn）今年1月向《南德意志報》表示：「這項法律原本是為了更好地保護地方政治人物和國家機構，但最終卻給人留下了一個印象——掌權者為自己制定了一部特殊法律。」
綠黨歐洲議會議員馬誇特（Erik Marquardt）表示，他本人也經常遭受網路辱罵，也承認政治人物如今成了公眾宣洩各種不滿情緒的對象。
但他認為，這並不意味著政治人物需要一部特殊法律加以保護。
「我不知道，是否真的有必要因為一條愚蠢的帖子就搜查別人的住宅。」馬誇特告訴德國之聲，「如果作為政治人物受到侮辱，你完全可以自行決定是否追究法律責任。無論被侮辱的是政治人物還是普通人，本質上沒有區別。」
執政聯盟中的社民黨認為，第188條仍有保留價值。德國聯邦議院社民黨司法政策發言人卡門‧韋格（Carmen Wegge）告訴德國之聲，這項法律「針對的是有組織、系統性的仇恨攻擊，而不僅僅是針對總理」。
她表示，這項法律同樣保護約20萬名在地方政府無償任職的基層政治人物，而近年來針對他們的辱罵正大幅增加。
韋格還指出，如今各政黨越來越難找到願意參加地方選舉的候選人。她擔心，網路辱罵可能被故意用來阻止人們從政。
政客需要特殊保護嗎？
曾處理過誹謗案件的律師伊薩克‧舒曼（Isaak Schumann）則認為，這項法律並無實際必要。
他告訴德國之聲，即便廢除第188條，這類行為依然可以依據德國《刑法》第185條、第186條和第187條有關侮辱、誹謗和惡意誹謗的規定追究法律責任。
舒曼認為，第188條設立時「初衷是好的」，但現實中使用這項法律的往往不是基層政治人物，而是那些在社群網站上遭辱罵的高級政治人物。
「我們已經看到，執法機關對某些言論越來越敏感，以至於有人僅僅因為把梅爾茨稱作『皮諾丘』就受到調查。這顯然不是基層政治人物遭極右翼威脅的案例。」他說。
上周，德國聯邦及各州17位司法部長就第188條展開討論，部分人士主張徹底廢除。最終達成折中方案：第188條僅適用於針對地方基層政治人物的侮辱行為。最終將由德國聯邦議會作出決定。
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