Apple 巴西面臨反壟斷制裁　因限制 iPhone 的 NFC 存取權

Apple 本週面臨全球多地的嚴峻法律挑戰，其商業行為正受到嚴格審視。美國早前就已出現兩宗法律行動：首先是 Proton 提起的集體訴訟，幾乎同時，新澤西州的一名法官駁回了 Apple 試圖駁回一宗聯邦反壟斷案件的請求。緊接著，巴西反壟斷監管機構 CADE 在週一晚間正式建議對 Apple 實施制裁，理由是其限制了 iPhone 的 NFC 晶片存取權限，並強制開發者使用 Apple Pay。

巴西監管機構的裁決

在裁決中，CADE 的總局表示 Apple 的行為為競爭對手製造了「人為障礙」，並扼殺了與其「完全控制」的 iOS 相關的數碼市場創新。該機構指出，Apple 的做法使新參與者更難進入市場，並限制了開發者和用戶的選擇。

這項調查源於電子商務巨頭 MercadoLibre 在 2022 年提出的一項投訴。這家拉丁美洲公司指控 Apple 濫用其在 iOS 應用程式分發市場的主導地位，限制第三方數碼服務的銷售，並要求開發者必須獨家使用其自身的支付系統進行應用程式內交易。

濫用經濟實力

CADE 得出結論，這一系列限制構成巴西法律下的濫用經濟實力。其報告指責 Apple 人為地維持其在 iOS 相關市場的主導地位，並使競爭對手在該平台上運營變得不必要地困難，尤其是在數碼支付方面。

CADE 在報告中寫道：「透過這些限制，Apple 使得新參與者更難進入市場，人為地保持其主導地位，並限制了開發者和用戶的選擇。」該機構現已要求其內部法庭施加經濟罰款（金額尚未披露），並採取補救措施來解決反壟斷違規行為，這可能包括要求 Apple 開放其 NFC 硬體和支付框架的存取權限，這與歐盟在《數碼市場法》（Digital Markets Act）下強制執行的情況非常相似。

Apple 的回應

Apple 在向巴西科技網站 Tecnoblog 發布的聲明中，為其政策辯護，並警告 CADE 的提議可能會損害其一直努力建立的用戶體驗。Apple 表示：「16 年多來，App Store 為我們在巴西的用戶提供了一個安全且值得信賴的市場，以發現新的應用程式，並幫助巴西開發者建立了成功的業務。

我們擔心 CADE 提議的措施會損害我們的用戶所喜愛和信任的體驗，同時也為他們的私隱和安全帶來新的風險。我們將繼續與 CADE 接洽，以捍衛我們平台上用戶和開發者的權利。」Apple 反駁稱其在巴西不具備主導地位，並指出 Android 在該國的市場佔有率明顯更大。它還聲稱，其「NFC 及安全元件」（NFC & SE）平台可供第三方用於支付處理，儘管這僅限於在其自身條款下進行。

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