全市民手機每天只能滑2小時？日本地方政府提案引熱議

日本愛知縣豐明市政府近日建議將約6萬9千名居民的手機使用時間，限制在每天2小時以內。市府強調，這項措施並非法律強制，而是「指導方針」，希望居民能在工作與學習以外，更自覺地控制螢幕時間。此舉一旦獲立法者批准，最快將於10月生效。

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市長小浮正典在聲明中表示，提案並非要限制居民權利，而是希望透過「兩小時原則」提供契機，讓家庭思考並討論手機使用時段。他舉例，像是做飯、運動或參與線上課程等非娛樂用途，不計入限制內。他坦言，智能手機在現代生活中「有用且不可或缺」，但也提醒，已有學生因過度依賴手機而缺課，成年人則常因滑手機犧牲睡眠與家人時光。

市府的構想引發激烈討論。《每日新聞》報導，在諮詢期間，超過120名居民透過電話或電郵表達意見，其中八成反對，理由包括「過度干涉私生活」與「不切實際」。支持者則認為，規範至少能促使社會正視成癮問題。市府也建議，兒童應於晚間9點前停用手機，年長學生及成年人則於10點前結束。

輿論在網路上同樣分化。《日本時報》引述一名網民批評，兩小時限制難以實行，因「連一本書或一部電影都看不完」。也有人表示，政府應該加強教育與輔導，而非提出形同「空文」的指導方針。

學界觀察指出，豐明市的提議凸顯日本社會對手機成癮的焦慮。根據教育機構的統計，青少年過度依賴手機已造成課業專注力下降、同儕互動減少，甚至影響健康。小浮市長強調，這項指導方針若推動成功，將是日本地方政府首例，未來可能成為其他城市的借鏡。

這場辯論也與國際趨勢呼應。南韓國會本月27日通過法律，將自2026年3月起禁止全國學生於上課時間使用手機與智慧裝置，教師並獲授權當場制止。支持者認為，過度使用社群媒體加劇霸凌與學習分心，反對者則質疑限制學生權利且難以執行。

不只韓國，歐洲多國早已限制校園手機使用。例如荷蘭研究顯示，校園實施手機禁令後，學生專注力明顯提升。