關愛隊|追蹤「蛇齋餅粽」 區議員、三會委員公司「供貨」 民政:地區組織捐贈、關愛隊沒採購
《集誌社》早前直擊九龍城多區關愛隊在端午前夕,舉辦活動派發端午粽和福袋。記者追查「蛇齋餅粽」來源,發現多個活動派發的「端午粽」,來自油尖旺區三會委員的食品公司。負責人承認捐出部分粽,有些則是「關愛隊訂購」和他人捐贈,是以「成本價」供應。向三會委員買粽是否涉公帑?部分關愛隊回覆指活動由當區關愛發展基金贊助,民政處回覆部分活動「部分開支」由關愛隊撥款或由社區參與計劃資助,但關愛隊一般需先用其他資源、才動用政府資助,又指據了解粽由九龍城地區組織捐贈。
另外,九龍城區議員劉婉燕一度向《集誌社》承認,名下網購公司「優視購」曾向關愛隊供應物資,指經公開報價、「買嘢當然要買最優惠價錢」,後改口稱公司今年沒再供貨,又指早已轉移股份和辭任董事。她和另一名區議員任關愛發展基金秘書、董事,有份創辦另一團購公司「慳好多」,基金曾否向他們名下公司採購物資、再轉贈關愛隊?同為當區三會委員的基金主席指,基金運作不涉公帑,至今沒發現任何利益衝突情況。
民政處回覆指向相關關愛隊「了解後獲悉」,沒有向「優視購」採購物資舉辦相關端午活動,但未有回應自關愛隊成立以來,關愛隊用多少公帑向優視購等公司採購。
《集誌社》早前直擊九龍城區關愛隊活動,派發端午粽和載有食物、日用品的福袋,部分活動獲社區參與計劃資助。翻查資料,九龍城 25 隊關愛隊中,至少 20 隊有舉行端午活動;其中 11 個名為「齊賀端午送關懷」的活動,海報和橫額設計相似,橫額印有「九龍城區關愛隊」、「民政事務總署」、「政府資助計劃」撥款資助字眼。
其中,鶴園海逸、家維及愛民關愛隊,在 5 月 19 和 20 日舉行同名活動;愛民關愛隊在民建聯區議員吳奮金辦事處外「送關懷」,派發福袋和「香港美食集團傳統裹蒸粽」。綜合記者在幾個活動現場觀察,以及各關愛隊的 Facebook 相片,同款粽子最少出現在 9 個活動中。
端午粽來自三會成員、關愛隊員持有公司
包裝顯示「香港美食集團」是這些粽的「監制商」(註:即監督製造和銷售方),生產商是肇興市一食品公司。香港美食集團未有網站,資料顯示公司註冊在旺角洗衣街,大股東兼董事為潘小燕。潘小燕是油尖旺防火會委員,與她申報同一住址的另一名股東兼董事潘志倫,則為龍城關愛隊隊員兼九龍城區滅罪會委員。龍城關愛隊今年的端午活動相片,未見集團裹蒸粽,去年則曾派發,該隊當時在社交媒體感謝潘志倫「慷慨捐贈」。
記者到洗衣街地址後,發現為一間地產物業代理公司。到訪當日,地產舖內外擺放了多個貼有「蛋黃裹蒸粽」的紙箱,潘小燕當時身穿油尖旺防火會衣服整理粽箱;其中有紙箱貼有「裹蒸粽 1000 只」,收貨地址為紅磡邨的關愛隊辦事處,職員指紙箱貨物「係老闆娘嘅」。
這些來自三會成員、關愛隊隊員持有公司的端午粽,由關愛隊派贈予市民,過程是否涉及公帑?抑或全由潘小燕或潘志倫捐贈?
公司負責人:有些是關愛隊訂,有些是他人捐贈
記者透過電話訪問潘小燕,她指今年共捐出 1000 隻粽,「有些關愛隊是訂購,有些是其他人捐贈給他們地區。」潘反問記者在何處見過公司出品?知悉記者在愛民、鶴園海逸等九龍城區關愛隊活動見過,她便稱「他們集合一起同我們訂的,但我們也有捐出去的。」她又指「九龍新界各個地方」都有向她訂貨,公司另有做月餅、年糕等食品,而今年是首次與九龍城區合作,「他們說往年他們那些痴笠笠的,我們的不會,我們的真空包裝,我們做得企理些,那今年就跟我們訂。」
潘小燕又指,「地區那些他們不是用來賣、不是做生意,所以我們便宜、成本價做給他們。」記者追問 1000 隻粽是否全部捐給九龍城區,她就說「這麼敏感的事,你不要再問我」,並着記者不要再致電。
六關愛隊稱「關愛發展基金」資助 捐款者之一:分錢予關愛隊自主運作
記者向 9 個活動派發同款粽的 11 隊關愛隊查詢,綜合 6 隊回覆和記者在愛民活動現場盤點,共 6 個活動至少派出 4320 隻粽;撇除潘小燕聲稱捐出的 1000 隻粽,其餘逾 3000 隻粽由誰埋單? 6 隊關愛隊回覆指,活動由九龍城區各界關愛發展基金贊助,而海心、紅磡、嘉道理和何文田關愛隊則未有回覆。
愛民關愛隊副隊長伍燕梅,在活動期間受訪,指活動沒有另外申請政府撥款,稱「我們有關愛基金,關愛基金有好多錢,很多善長捐了錢」,又確認當日物資由基金資助。她自言是基金捐款者之一,但就不清楚具體花費、買了多少物資等:「我們分配了一筆錢給他們(關愛隊),他們怎樣去運作是由他們去主張,我們不想干擾他們…他們派多少份,花了幾多錢我們不知道,這個是 mutual trust(互相信任)。」
民政處:獲悉粽由九龍城區地區組織捐贈
記者向當局查詢幾個曾派發「美食集團粽」的活動,是否涉及公帑?從何採購?民政處回覆指,鶴園海逸、家維、愛民關愛隊活動「部分開支由關愛隊的撥款中資助」,其餘開支由地區團體資助;而何文田和嘉道理合辦活動由「社區參與計劃」資助部分開支,又指一般而言關愛隊需先運用其他資源,然後才動用政府資助。
處方又指向相關關愛隊承辦團體了解後獲悉,活動中派發的粽子均由九龍城區的地區組織捐贈;稱除政府資助外,鼓勵承辦團體透過贊助、捐贈或團體內部資源支持關愛項目,提供相關服務,使更多人受惠。
集誌社檔案:全港最少 17 區捐款設關愛發展基金
關愛隊成立後,政府一直鼓勵承辦團體自行籌集社會資源。全港至少 17 區先後於 2023 至 2024 年成立關愛發展基金,招募熱心人士捐款支持關愛隊工作。翻查資料,不少基金在成立時已宣布籌得逾千萬善款,包括東區籌得 1865 萬、深水埗區 1600 萬、九龍城區有 1150 萬,新界九區則合共籌得 7745 萬。捐款者多來自商界、地區團體、社團聯會等。
深水埗關愛及社區發展基金籌備委員會成員、深水埗居民聯會理事長陳偉明,曾形容基金屬「錢罌」和「補底」性質,關愛隊會優先向政府和活動捐款機構申請經費,若不足則可由基金協助。
基金主席為同區三會委員、秘書董事為同區議員
翻查資料,「九龍城區各界關愛發展基金有限公司」在 2023 年成立,由何文田分區委員會主席、商人黃意生全資持有,註冊地址是九龍社團聯會轄下屬會會址,公司秘書為九龍城區議員劉婉燕,唯一董事是當區區議員林博,他同時是啟德北關愛隊承辦團體的會長。
《集誌社》發現,由劉婉燕控制的另一間公司,疑曾向關愛隊「供應」物資。愛民關愛隊在端午活動派發的福袋,物資包括通心粉、麥皮、鮑魚撈麵等六款食品及一包消毒濕紙巾,當區部分關愛隊的同名活動,都有派發類近物資。記者在活動當日,發現現場其中一個食品紙箱上寫有「優視購」字眼,這個名稱亦在前一日,在鶴園海逸同名端午活動、剛運抵現場的紙箱上出現。
食品箱有「優視購」字眼 創辦區議員認關愛隊曾買物資
翻查資料,劉婉燕在 2021 年獲九龍社團聯會的創業計劃資助,在 2022 年成立「優視購」並任董事,她當時接受訪問指公司是網購零售平台,將產品以較市面上優惠價錢提供予消費者。劉婉燕在 2023 年當選九龍城地委會界別區議員,未有申報政治聯繫,在翌年 1 月曾申報任優視購董事。根據 2025 年初的公司申報資料, 她當時仍持有公司六成股份,但於 1 月 21 日停任董事;董事一職由啟德北關愛隊隊員林偉接任。
記者 5 月底在何文田關愛隊活動上向劉婉燕查詢,九龍城關愛隊是否曾跟她持有的優視購「買嘢」做生意?當中是否涉及公帑及利益衝突?劉直言「一定知」關愛隊曾向其公司購買物資,但從何買物資由關愛隊「自行衡量」,又指任何涉公帑的消費都要經過公開報價,「買嘢當然要買最優惠價錢。觀感呢件事好主觀,所有文件都係公平公正公開,有疑問可以向民政處查詢。」
劉婉燕又強調,因區議會工務繁忙、無暇兼顧,已於年初辭去董事一職,故不清楚今年的端午活動物資是否來自優視購,「因為我真的沒有 involve (參與)」,又指自己的公司股份去年起已開始轉手,「但未知道手續依家轉成點」。
翌日「補充」今年起沒交易、有報價
有關愛隊指端午活動的粽和福袋,是由九龍城區各界關愛發展基金捐贈。劉婉燕既持有優視購、又是基金秘書,由基金向自己公司買物資會否影響外界觀感?她笑問「即係自己袋自己下話?」隨即稱「我覺得唔會嘅」,重申從商業角度考慮,若質素相同,自然會選擇較便宜的選項,「我沒理由買貴嘢唔買平嘢,咁樣真係好唔合理,反而人哋會問你啲錢使咗去邊?」至於基金的錢如何用,她作為秘書有否參與決定?「我們不會做決策,但一定要清清楚楚列出來怎樣用,用到哪一處、分到哪一隊。」
訪問結束時,劉婉燕向記者笑說「問咗咁多,寫篇大嘢喎。」翌日,她主動致電補充,「原來同事說今年開始,他們…關愛隊都沒有跟他們再有任何買東西了,但是他們有給 quotation(報價)。」至於活動現場紙箱有公司名稱,劉稱「有機會、可能」是關愛發展基金贊助的貨品來自優視購。記者再追問關愛隊過去何時向優視購採購、基金有否向公司採購?她只稱「沒有更多資訊」、「沒有任何補充」。
基金秘書、董事為同區議員 曾創辦團購公司
記者向民政處查詢後,劉婉燕再以短訊補充,強調自己已於今年初辭去董事一職,與公司「沒有任何關係」,而公司與九龍城區關愛隊沒有生意往來,又指基金「只會執行董事局的決定」。民政處其後回覆指,向相關活動的關愛隊承辦團體了解後,獲悉團體沒向「優視購」採購任何物資。
九龍城區關愛發展基金是否曾向優視購入貨、再資助予同區關愛隊?《集誌社》向基金唯一董事九龍城區議員林博查詢,他承認是董事局一員,指知悉多個小區的端午活動由基金贊助,但自己「當日無開會」沒參與決定,又指「唔太記得」董事局其他成員是誰,稱「大約係三位左右」,但拒絕透露其餘兩人的身分。
翻查資料,林博、劉婉燕早在 2020 年連同時任區議員楊永杰,其他地區人士如馮務君、許逸謙等,創立名為「慳好多」的團購公司,當時的註冊地址與九社聯屬會會址同層,亦曾用作「優視購」門市地址;除楊永杰,另外四人至去年底仍申報為董事及股東。林博為啟德北關愛隊的承辦團體、暨大香港同學會會長;而接任優視購的董事林偉,則是啟德北關愛隊成員,去年底以馬頭圍關愛隊承辦團體、馬頭圍真善美關懷協會會長身分出席活動。
關愛發展基金:運作不涉公帑,沒利益衝突
記者問林博關愛發展基金曾否資助啟德北關愛隊、會否涉利益衝突等,他僅指「沒有補充」。記者向民政處查詢後,林博再以短訊補充,強調無參與今次贊助及採購的決定、劉婉燕則「無參與董事局」,基金會有既定採購程序、嚴格的內部審核,包括利益申報及報價制度,「直至現在,基金會並沒有發現有利益衝突的情況。」關愛發展基金主席黃意生透過助理回覆, 指基金會運作不涉公帑,只會執行董事局、包括採購及贊助的決定,同樣指有嚴格的內部審核程序,至今沒發現任何利益衝突情況。
優視購 6 月交「更正」股份轉讓文件
優視購新任董事林偉透過啟德北關愛隊回覆,指劉婉燕去年 9 月 30 日起不再是優視購股東,「而我成為優視購有限公司控股股東」。記者追問為何資料與公司今年初週年申報有別,對方則稱「無補充」。到 6 月初、即記者向劉婉燕查詢後約一星期,優視購向公司註冊處遞交「更正錯誤」文件,更正劉婉燕的全部股份已於去年 9 月底轉移予林偉。
林偉指據他所知,優視購沒有和九龍城區關愛隊有任何商業往來,又指自己雖是啟德北關愛隊成員,有參與該隊行動,「但無參與關愛隊的決策」,強調沒任何利益衝突;但他沒回應關愛發展基金向關愛隊捐贈物資是否來自優視購、啟德北關愛隊曾否接受相關物資等。
民政處:關愛隊採購須遵公平、公正原則
九龍城民政處回覆查詢指,關愛隊承辦團體在使用政府資助及其他資助採購時,須「審慎行事,遵循公開、公正、公平競爭及具透明度的原則」,避免涉及可能導致的利益衝突。關愛隊亦須妥為記錄贊助人或捐贈人名稱、贊助或捐贈類別、數目和用途等,以供查核。處方又指一般而言關愛隊需先運用其他資源,然後才動用政府資助;鼓勵承辦團體透過贊助、捐贈或團體內部資源支持關愛項目,提供相關服務,使更多人受惠。
記者追問自關愛隊成立以來,九龍城區關愛隊曾用多少公帑向優視購、香港美食集團、慳好多等採購物資?處方無直接回應,僅重申關愛隊的採購原則、及需妥善保存報價文件、單據、贊助或捐贈記錄,又指在完成服務合約後,關愛隊會提交工作報告及財務報告、以及經獨立會計師審計的年度帳目及總結帳目。
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