東方日報A1:10號波莽闖險地 關愛隊助人害己
極端天氣頻繁,在惡劣天氣下,本應留在安全地方,卻時常看見關愛隊隊員在各區服務,例如黑色暴雨警告信號生效期間移走渠口雜草樹枝,當時積水已淹至該人接近膝蓋的位置;10號颶風信號生效期間清理路旁塌樹、扶起小巴站牌及清理水渠等,相關行徑令外界關注他們是否有足夠保障及設備。有議員認為關愛隊已運作近一年,應商討共識處理情況。民政事務總署回覆指「關愛隊」承辦團體會確保人員在安全情況下執行職務,並會購買公眾責任及意外保險。但有議員提醒,若關愛隊員「自發行動」,或因「招惹不必要的意外」無法得到保障。
早前天文台多次發出黑色暴雨警告信號,暴雨期間仍不時看見關愛隊身影。本月5日黑色暴雨警告信號生效期間,網上有展示「大白田西關愛隊」在青山公路葵涌段撐着雨傘,扶起散開的路牌及垃圾桶。其他圖片可見,有馬路渠蓋被沖散;亦有部分路段發泡膠、木板等雜物散落一地;而在鄰近的荃灣區,亦有網上流傳片段顯示,有關愛隊成員在荃景圍天橋,移走渠口雜草樹枝,當時積水已淹至該人接近膝蓋的位置。
7月20日颱風「韋帕」吹襲本港,天文台發出10號颶風信號。網上流傳影片顯示,有兩人撐着雨傘,徒手清理路邊水渠的堵塞物並嘗試疏導積水,及後有區議員證實相關人士為油塘東關愛隊的成員及義工。另外,黃大仙區關愛隊亦在社交媒體發布多張照片,顯示關愛隊員在「安全情況下」,作出清理路旁塌樹、扶起小巴站牌、清理水渠等動作。
身兼深水埗富昌小區關愛隊成員的議員梁文廣指該區民政事務處清晰列明,成員不應在惡劣天氣外出服務,或在安全情況下才巡邏,因此未見出現相關情況。他指該區的關愛隊有使用撥款購買保險及頭盔手套等裝備,認為當局可以訂立統一採購標準。他強調政府沒要求關愛隊在惡劣天氣下服務,即使在室內的社區會堂當值,亦會提供交通接駁。他舉例樹木倒塌、水浸等情況,一般會由關愛隊通知民政處,再由處方協調相關部門跟進。
身兼東區翠德小區關愛隊副隊長的議員管浩鳴強調一直有勸喻成員保障自身安全,但成員一般對地區事務比較上心,有在群組勸喻他們及早回家。他指即使成員用個人身份,仍然會有風險,亦會構成灰色地帶。他指關愛隊始終是義工,防護裝備甚至年紀體力都比不上制服部隊,認為現時關愛隊已運作近一年,是適當時候協商共識處理相關情況,例如設定指引明示不鼓勵相關行為,甚至引入扣分制。
民政事務總署回覆本報查詢指民政事務專員作為區內「關愛隊」的總指揮,會先考慮安全及實際情況,才決定是否和如何動員「關愛隊」協助處理突發及緊急事故。該署又表示,「關愛隊」承辦團體亦會確保參與「關愛隊」工作和服務的人員在安全情況下執行職務,並會採取適當的預防措施,保障個人及財物安全。該署指按照服務協議,「關愛隊」承辦團體亦有購買公眾責任及意外保險,各區民政事務處會與「關愛隊」承辦團體保持緊密溝通,確保隊員和義工在安全及有充足保障下提供服務。
對於「關愛隊」成員「自發」在惡劣天氣下服務,本身任職保險業的議員陳沛良提醒,一般保單會列明,若投保人「自己招惹不必要的意外」,例如並非參與「關愛隊」的活動時,引致受傷傷殘或死亡,將不會獲得保障。他又解釋,由於「關愛隊」是義工性質,並非僱傭關係,因此並不能投保「勞工保險」或「僱員賠償保險」,只能使用「人身危險保單」。
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