กทม. ไฟเขียวร่างข้อบัญญัติ “คุมแสงสว่างป้าย LED” หวังลดปัญหารบกวนสายตา
กทม. ไฟเขียวร่างข้อบัญญัติ "คุมแสงสว่างป้าย LED" ครั้งแรก กำหนดเพดานแสงกลางวันไม่เกิน 5,000 แคนเดลา กลางคืนไม่เกิน 500 แคนเดลา หวังลดปัญหารบกวนสายตา-เพิ่มความปลอดภัยบนท้องถนน
วันที่ 3 กรกฎาคม 2568 ที่ประชุมสภากรุงเทพมหานคร (กทม.) มีมติเห็นชอบรับหลักการ ร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เกี่ยวกับการกำหนดค่าแสงสว่างจากป้ายที่ใช้ระบบไฟฟ้า และมีแสงสว่างในตัวเอง (ป้าย LED) เพื่อควบคุมแสงสว่างให้อยู่ในเกณฑ์ที่กำหนด ไม่รบกวนสายตาประชาชน และผู้ขับขี่ยานพาหนะบนทางด่วน ท้องถนน หรือสถานที่ทั่วไป
นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (กทม.) เสนอญัตติร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง กำหนดค่าแสงสว่างที่ออกจากป้ายที่ใช้ระบบไฟฟ้า และมีแสงสว่างในตัวเอง ตามข้อ 17 ของกฎกระทรวงว่าด้วยการควบคุมป้าย หรือสิ่งที่สร้างขึ้น สำหรับติดหรือตั้งป้ายตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร พ.ศ. 2568 พ.ศ. … ในการประชุมสภากรุงเทพมหานคร สมัยประชุมสามัญ สมัยที่สาม (ครั้งที่ 1)
โดยผู้ว่าฯ กทม. ระบุว่า เนื่องจากปัญหาป้ายโฆษณา LED บนทางด่วน ตามสถานที่ต่าง ๆ มีแสงสว่างมากเกินไป จนรบกวนประชาชนที่อาศัยอยู่ในบริเวณใกล้เคียง ซึ่งตามกฎหมายไม่ได้มีการระบุชัดเจนว่าแสงเท่าไร จึงจะถือว่าเป็นการรบกวน แต่เป็นเพียงการกำหนดให้แค่ไม่สร้างความเดือดร้อนรำคาญ ซึ่งยังไม่มีการวัดในทางวิทยาศาสตร์ชัดเจน ว่าป้ายไหน สร้างหรือไม่สร้างความเดือดร้อนรำคาญ
ดังนั้น กทม. จึงเสนอร่างข้อบัญญัติฯ เพื่อให้มีการกำหนดกฏเกณฑ์ให้ชัดเจน ว่าป้ายโฆษณาจะต้องมีแสงสว่างเท่าไร เพื่อความปลอดภัยของประชาชนผู้ที่อาศัยบริเวณใกล้เคียง หรือผู้ขับขี่รถสัญจรไปมา ให้ปลอดภัยมากยิ่งขึ้น และจะได้จัดทำให้เป็นมาตรฐานต่อไป
"ป้ายที่มีอยู่ตอนนี้ สร้างความเดือดร้อนรำคาญ แต่ไม่รู้ว่าใครถูก ใครผิด ก็อยากทำให้เป็นมาตรฐาน เอกชนก็จะได้ไม่ลงทุนเกินไป ประชาชนก็จะได้รับการป้องกัน" ผู้ว่าฯ กทม. กล่าว
ทั้งนี้ กทม. ได้จัดทำร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง กำหนดค่าแสงสว่างที่ออกจากป้ายที่ใช้ระบบไฟฟ้า และมีแสงสว่างในตัวเอง ตามข้อ 17 ของกฎกระทรวงว่าด้วยการควบคุมป้าย หรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดหรือตั้งป้าย
โดยมีรายละเอียดของค่าแสงสว่างที่ออกจากป้าย ดังนี้
- ช่วงเวลาตั้งแต่ 07.00 น. ถึงก่อนเวลา 19.00 น. ต้องมีค่าแสงสว่างที่ออกจากป้ายสูงสุดไม่เกิน 5,000 แคนเดลา/ตารางเมตร
- ช่วงเวลาตั้งแต่ 19.00 น. ถึงก่อนเวลา 07.00 น. ของวันรุ่งขึ้น ต้องมีค่าแสงสว่างที่ออกจากป้ายสูงสุดไม่เกิน 500 แคนเดลา/ตารางเมตร
ส่วนป้ายที่มีค่าแสงสว่างนอกจากที่กำหนดไว้ ให้ถือว่าแสงสว่างของป้ายนั้น ก่อให้เกิดความเดือดร้อนรำคาญต่อบริเวณข้างเคียง หรือรบกวนการมองเห็นสภาพการจราจรของผู้ขับขี่ยานพาหนะ จนอาจส่งผลต่อการควบคุมหรือขับขี่ยานพาหนะ
ทั้งนี้ ที่ประชุมสภากรุงเทพมหานคร มีมติเห็นชอบรับการร่างข้อบัญญัติฯ ดังกล่าว และตั้งคณะกรรมการวิสามัญฯ กำหนดแปรญัตติใน 5 วัน และพิจารณาภายใน 60 วัน