สมาคมยาสูบฯ จี้รัฐเร่งปราบ “บุหรี่เถื่อน” พบเกลื่อนตลาดจนวิกฤติ
นางสาวธัญญศรัณ แสงทอง ผู้อำนวยการบริหารสมาคมการค้ายาสูบไทย กล่าวว่า สถานการณ์บุหรี่ผิดกฎหมายหรือบุหรี่เถื่อนในประเทศไทย กำลังอยู่ในภาวะวิกฤติอย่างที่ไม่เคยเป็นมาก่อน ตัวเลขอัตราการบริโภคที่พุ่งสูงถึง 28.1% จากการสำรวจสร้างความน่ากังวลอย่างยิ่ง เนื่องจากเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในระยะเวลาอันสั้น และมีแนวโน้มที่จะเพิ่มสูงขึ้นอีก
โดยประเทศไทยมีร้านค้าขายบุหรี่ถูกกฎหมายกว่า 4 แสนราย แบะเริ่มลดลงจากปีก่อนหน้าเรื่อยๆ สาเหตุหนึ่งมาจากปัญหาบุหรี่เถื่อน ซึ่งต้องการเรียกร้องให้รัฐดำเนินการจริงจังในการกวาดล้างร้านผิดกฎหมาย ติดตามผลผู้กระทำผิด เพิ่มบทลงโทษ ควบคุมการขายออนไลน์ ร่วมมือบริษัทขนส่ง และสร้างความตระหนักรู้แก่ประชาชน ถึงผลกระทบของบุหรี่ผิดกฎหมาย
ทั้งนี้ สมาคมการค้ายาสูบไทยพร้อมด้วยภาคีเครือข่ายยาสูบไทย ได้ลงพื้นที่สำรวจสถานการณ์บุหรี่ผิดกฎหมายในจังหวัดสงขลา หลังพบว่ามีการทะลักของบุหรี่เถื่อนอย่างรุนแรงเป็นอันดับ 2 ของประเทศ ส่งผลกระทบโดยตรงต่อผู้ค้าบุหรี่ถูกกฎหมายในจังหวัดกว่า 4,000 ราย ทำให้รายได้ภาษีท้องถิ่นลดลงอย่างมาก
“จังหวัดสงขลา ขึ้นชื่อว่าเป็นเมืองหลวงของบุหรี่เถื่อนในประเทศไทย ครองแชมป์จังหวัดที่มีสัดส่วนการบริโภคบุหรี่เถื่อนสูงสุดมาหลายสิบปีติดต่อกัน มีสัดส่วนการบริโภคบุหรี่ผิดกฎหมายยังสูงกว่า 90.8% และถือเป็นจังหวัดต้นทางของบุหรี่เถื่อนที่ส่งพัสดุกระจายไปยังจังหวัดต่างๆ ทำให้โชห่วยที่ขายบุหรี่อย่างถูกกฎหมายในจังหวัดได้รับผลกระทบอย่างมาก สามารถขายบุหรี่และสินค้าอื่น ๆ ในร้านได้น้อยลง จนโชห่วยหลายรายตัดสินใจไม่ต่อใบอนุญาตขายยาสูบ ทำให้จำนวนร้านค้าในจังหวัดสงขลาลดลงจากปีก่อนหน้ากว่า 200 ราย”
ส่วนร้านบุหรี่เถื่อนกลับเพิ่มจำนวนมากขึ้นอย่างต่อเนื่อง แม้ถูกจับสั่งปิดก็กลับมาเปิดใหม่ได้อีก บางร้านก็ทราบล่วงหน้าว่าจะมีเจ้าหน้าที่ลงพื้นที่จับกุม แล้วปิดร้านหนีได้ก่อน จนคนในพื้นที่ต่างสงสัยว่าร้านค้าบุหรี่เถื่อนมีความเกี่ยวข้องกับผู้มีอิทธิพลหรือไม่
นางสาวธัญญศรัณ กล่าวว่า สมาชิกรายหนึ่งของสมาคมที่เป็นร้านค้า ส่งเคยขายบุหรี่ได้สัปดาห์ละ 5 ลัง ปัจจุบันลดลงเหลือเพียง 3 ลังเท่านั้น ส่วนร้านค้าปลีกขายสู้ร้านบุหรี่เถื่อนไม่ได้แล้ว เพราะร้านเถื่อนกระจายตัวอยู่ทุกหัวมุมถนน แม้ขัดต่อกฎหมายการควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ห้ามการขายบุหรี่ออนไลน์
“มีบุหรี่เถื่อนขายเกลื่อนเต็มไปหมดอยู่บนออนไลน์ โดยเฉพาะ Facebook ที่มีมากกว่า 3,000 เพจที่เราเจอ บางกลุ่มมีสมาชิกนับ 10,000 คน จัดโปร ไม่กำหนดอายุผู้ซื้อ และผู้ขายแเด็กม้กระทั่งเด็กและเยาวชน”
จากข้อมูลสถิติการจัดเก็บภาษีบำรุงองค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลาจากยาสูบ เผยให้เห็นภาพที่น่าตกใจ เมื่อปี 2554 สงขลาสามารถจัดเก็บภาษีได้ถึง 80 ล้านบาท แต่ในปี 2567 กลับจัดเก็บได้เพียง 7 ล้านบาท ลดลงไปกว่า 73 ล้านบาท รายได้จำนวนมหาศาลนี้ควรถูกนำไปใช้พัฒนาท้องถิ่น แต่กลับต้องสูญเสียไปเพราะปัญหาบุหรี่เถื่อน นี่เป็นเพียงตัวเลขจากจังหวัดเดียวเท่านั้น
หากพิจารณาภาพรวมทั้งประเทศจากสัดส่วนบุหรี่เถื่อนที่พุ่งสูงถึง 28.1% คาดการณ์ได้ว่ารัฐบาลกำลังสูญเสียรายได้ภาษีต่อปีไปมากถึง 25,000 ล้านบาท ซึ่งเป็นเม็ดเงินที่สามารถนำไปใช้ขับเคลื่อนเศรษฐกิจและพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนได้มหาศาล
ปัจจุบันภาคใต้ยังคงเป็นพื้นที่หลักที่เผชิญปัญหาบุหรี่ผิดกฎหมายอย่างหนักหน่วง โดยพบว่ากว่า 60% ของบุหรี่ผิดกฎหมายทั่วประเทศกระจุกตัวอยู่ใน 6 จังหวัดหลัก ได้แก่ สตูล (94%) สงขลา (90%) พัทลุง (82%) ภูเก็ต (73%) นครศรีธรรมราช (61%) และระนอง (58%) ตัวเลขเหล่านี้ตอกย้ำความชุกชุมของบุหรี่ผิดกฎหมายในพื้นที่อย่างชัดเจน
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดสงขลาซึ่งมีพรมแดนติดกับประเทศเพื่อนบ้าน ทำให้กลายเป็นเส้นทางลักลอบนำเข้าบุหรี่เถื่อนสายสำคัญทั้งทางบก และทางทะเล ซึ่งนับเป็นการสูญเสียรายได้ภาษีท้องถิ่นจากยาสูบของจังหวัดสงขลาอย่างมหาศาล
ด้าน นายสุพิศ พิทักษ์ธรรม นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) สงขลา กล่าวว่า ยอมรับว่าการบังคับใช้กฎหมายที่ยังไม่จริงจังจากหน่วยงานที่รับผิดชอบ คือหัวใจสำคัญของปัญหานี้ ซึ่งต้องเร่งแก้ไขอย่างเร่งด่วนที่สุด โดยทาง อบจ.ได้ออกหนังสือเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมด เข้าประชุมหารือ เพื่อร่วมกันวางมาตรการเชิงรุก และหาแนวทางการแก้ไขปัญหาอย่างเป็นรูปธรรม หวังนำความสงบเรียบร้อยและรายได้คืนสู่จังหวัด ก่อนที่บุหรี่เถื่อนจะฝังรากลึกจนยากเกินแก้ไข
เพราะบุหรี่เถื่อนไม่เพียงแต่ส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังกัดกร่อนสังคมและสุขภาพของคนในพื้นที่อย่างรุนแรง ทำให้สูญรายได้มหาศาล เม็ดเงินที่ควรนำไปพัฒนาชุมชนต้องหดหายไปอย่างน่าเสียดาย การนำระเบียบและข้อกฎหมายทุกฉบับมาบังคับใช้อย่างเคร่งครัด จะช่วยหยุดยั้งการแพร่ระบาดของบุหรี่เถื่อน นำรายได้คืนสู่การพัฒนาท้องถิ่นอย่างแท้จริง และลบภาพ “เมืองหลวงบุหรี่เถื่อน” ออกไปได้