‘ไอติม’ หวังปรับลดงบสภาปีนี้มากสุด 800 ล้าน สร้างบรรทัดฐานป้องภาษีประชาชน
จากนั้นเวลา 17.10 น. ที่ประชุมมีมติเห็นชอบในมาตรา 29 รัฐวิสาหกิจ และเข้าสู่มาตรา 30 หน่วยงานของรัฐสภา โดยนายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน (ปชน.) อภิปรายว่า ปีนี้ กมธ.งบประมาณฯ ปรับลดงบประมาณในส่วนของหน่วยงานรัฐสภาไป 880 ล้านบาท โดยสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรถูกปรับลดงบประมาณไปมากที่สุด ซึ่งมีหลายโครงการที่ กมธ. ตัดงบประมาณไปทั้ง 100 เปอร์เซ็นต์ เช่น โครงการปรับปรุงศาลาแก้ว จำนวน 123 ล้านบาท โครงการปรับปรุงห้องประชุมงบประมาณ 118 ล้านบาท ขณะเดียวกันมีการปรับลดงบประมาณบางโครงการได้แค่บางส่วน เช่น โครงการห้องบรรยายใหญ่และระบบภาพยนตร์ 4D ที่กมธ. ปรับลดงบประมาณได้ 70 เปอร์เซ็นต์ โดยเป็นการตัดระบบ 4D ออก ทำให้ประหยัดงบประมาณที่เป็นภาษีของประชาชนไปได้ 126 ล้านบาท โครงการจัดซื้อจอ LED ทั้งในและนอกอาคารรัฐสภา ที่กมธ.ปรับลดงบประมาณไปได้ 80 เปอร์เซ็นต์
นายพริษฐ์ กล่าวต่อว่า ในฐานะกมธ. เสียงข้างน้อย ตนเห็นว่ายังมีงบประมาณอีกหลายด้านที่สามารถปรับลดลงได้มากกว่า เช่น งบประมาณในการเดินทางไปต่างประเทศ การทำแพลตฟอร์มแอปพลิเคชันต่างๆ นอกเหนือจากระบบ LMS (Learning Management System) ที่ทางวุฒิสภาขอมา แล้วเราได้ชะลอไป 1 ปี หากเราสามารถปรับระบบการทำงานให้ทางสำนักเลขาวุฒิสภากับสำนักเลขาสภา ที่ทำงานในอาคารเดียวกันพัฒนาและตัดสินใจใช้ทรัพยากรร่วมกันมากขึ้น แทนที่จะตั้งงบประมาณแยกกัน ทั้งนี้ แม้ว่าเราจะไม่สามารถปรับลดงบประมาณได้เยอะเท่าที่ผมเห็นสมควร แต่ยืนยันว่าสิ่งที่กมธ. งบประมาณในปีนี้ร่วมกันปรับลดไป 880 ล้านบาท ถือเป็นความคืบหน้าที่สำคัญในการช่วยกันประหยัดเงินภาษีของประชาชนท่ามกลางสถานการณ์เศรษฐกิจที่ย่ำแย่
ขณะที่นายภัณฑิล น่วมเจิม สส.กทม.พรรค ปชน. อภิปรายขอปรับลดงบประมาณของรัฐสภาซึ่งพบว่า มีค่าปรับปรุงห้องจัดเลี้ยงโซนซี ที่ถูกปรับลด 21 ล้านบาท ซึ่งตนได้รายละเอียดของแบบก่อสร้าง พบว่างานพื้นรื้อทำใหม่เกือบหมดทั้งที่ยังใช้ได้ โดยราคาปรับปรุง ผนัง 5 หมื่นบาทต่อตารางเมตร โต๊ะอาหารไม้สักแท้ หน้ากว้าง 5 เมตร สไตล์คลาสสิก 5 ตัว 1.8 ล้านบาท เก้าอี้นั่งรับประทานอาหารสไตล์หลุยส์ พร้อมสลักโลโก้องค์กร 64 ตัว ตัวละ 2.5 หมื่นบาท นอกจากนั้น มีรายการแปลกๆ ที่กล้าขอ ซึ่งไม่ได้รับอนุมัติ แต่ตนหวังว่าจะไม่เปลี่ยนแปลงงบประมาณอีก แต่ต้องเฝ้าระวัง เช่น ฉากหลังบัลลังก์ 113 ล้านบาท เรือตรวจการณ์ 88 ล้านบาท เครื่องทำโอโซน 10 ล้านบาท เครื่องตรวจวัตถุต้องสงสัย 70 ล้านบาท
ด้านนายสกล สุนทรวาณิชย์กิจ สส.ปทุมธานี พรรค ปชน. อภิปรายว่า ในส่วนของค่าอาหารเลี้ยงรับรองสมาชิกและเจ้าหน้าที่ในวันประชุมพบว่า การประชุมหนึ่งวัน สส.หนึ่งคนจะได้ค่าอาหาร 1,250 บาท ขณะที่เจ้าหน้าที่ได้รับค่าอาหารเฉพาะแค่มื้อเย็น 130 บาท สำหรับเจ้าหน้าที่อำนวยความสะดวกการจราจรได้เพิ่มขึ้นมาหน่อย คือ 280 บาท ขณะที่วุฒิสภา สว.หนึ่งคนจะได้รับ 950 บาท ส่วนเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานได้ 110 บาท คำถามที่เราต้องร่วมกันตอบคือเหตุใดในการจัดสรรงบประมาณระหว่าง 2 สภานี้ จึงมีความแตกต่างกัน ทั้งที่เป็นฝ่ายนิติบัญญัติเหมือนกัน และเหตุใดเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน ที่เป็นฟันเฟืองในการขับเคลื่อนการประชุม ได้รับเพียงอาหารกล่องที่มีความแตกต่างกันหลายเท่าตัว
“เชื่อว่าสมาชิกทุกท่านล้วนตระหนักถึงความสำคัญของการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินอย่างคุ้มค่า และเข้าใจถึงสถานการณ์เศรษฐกิจ รวมถึงภัยความมั่นคงชายแดน ที่ประชาชนกำลังเผชิญอยู่ปัจจุบัน ในสถานะสมาชิกรัฐสภา เราควรแสดงสปิริตช่วยชาติ ช่วยแผ่นดิน ด้วยการตัดลดงบประมาณที่ฟุ่มเฟือยลง ดังนั้น จึงขอเสนอให้ปรับลดในส่วนของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร 15 เปอร์เซ็นต์ และสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา 25 เปอร์เซ็นต์ รวมกว่า 12 ล้านบาท เพื่อให้แต่ละสำนักนำงบประมาณคงเหลือไปจัดสรรให้เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานอย่างเท่าเทียมกัน” นายสกล กล่าว
ขณะที่ นพ.ทศพร เสรีรักษ์ สส.แพร่ พรรคเพื่อไทย (พท.) อภิปรายว่า ตนขอตัดงบรัฐสภา 50 ล้านบาท ในส่วนของค่าอาหาร ทั้งนี้สส. ได้รับงบประมาณค่าอาหาร 1,000 บาทต่อวัน แต่พบว่ามีอาหารเหลือและต้องขนกลับบ้าน ทั้งนี้ตนมองว่าควรตัดค่าอาหาร แต่หากตัดไม่ได้ควรลดค่าอาหาร เหลือมื้อเช้ากับมื้อเที่ยง นอกจากนั้นขอเสนอให้จัดทำห้องสูบบุหรี่เหมือนสนามบิน
ด้านนายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ ในฐานะ กมธ.เสียงข้างมาก กล่าวว่า ตนเป็น สว.มา 3 ปี รัฐธรรมนูญปัจจุบันมาตรา 120 บอกว่าการประชุมสภาผู้แทนราษฎรและการประชุมวุฒิสภาต้องมีสมาชิกมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกทั้งหมดที่มีอยู่ จึงจะเป็นองค์ประชุม โดยคำว่าองค์ประชุมไม่ได้หมายถึงขั้นตอนการกดออดเรียกมาลงมติแต่พูดถึงขณะที่กำลังพิจารณาแต่ละมาตรา
“ก่อนลงมติอภิปรายสงวนความเห็นผู้แปรญัตติท่านก็จะกดออด พอกดออดเสร็จ สมาชิกฝ่ายรัฐบาลบ้างหรือฝ่ายค้านบ้างก็จะบอกว่าท่านรอหน่อย ตรงนี้ประชุมกรรมาธิการอยู่ หรืออยู่ในห้องอาหาร หรือกำลังพักผ่อน นั่นคือหลักฐานที่บอกว่าองค์ประชุมขณะพิจารณากฎหมายไม่ครบ ท่านถึงรอ” นายเรืองไกร กล่าว
นายเรืองไกร กล่าวต่อว่า กระบวนการตรากฎหมายตรงนี้เกิดปัญหาไปแล้ว เราดำเนินกระบวนการพิจารณามาในหลายมาตราโดยไม่ชอบ ควรจะส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญไปวินิจฉัยเพื่อลงมติกันใหม่หรือไม่ เนื่องจากร่าง พ.ร.บ.งบฯ 69 ที่นายกรัฐมนตรีเซ็นเข้ามายังไม่ครบ 105 วัน ยังแก้ไขได้ แต่หากปล่อยเลยไปตนอาจจะหยิบมาตรฐานทางจริยธรรมขึ้นมาและจำเป็นจะต้องถามว่า พวกท่านปฏิบัติตามบทบัญญัติรัฐธรรมนูญตามที่ได้ปฏิญาณกันหรือไม่ จากนั้นที่ประชุมลงมติเห็นด้วยกับกมธ.เสียงข้างมาก.