เปิด 'ยุทธศาสตร์' รับมือไฟป่า-ไม่ใช่แค่ดับไฟเป็นครั้งคราว

การวิจัยล่าสุดที่ตีพิมพ์ในวารสารวิทยาศาสตร์ธรรมชาติ Nature Communications ได้ตอกย้ำความเชื่อที่มีมายาวนานว่า “การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดจากมนุษย์กำลังเพิ่มโอกาสที่จะเกิดปีที่ไฟป่ามีความรุนแรงในพื้นที่ป่าทั่วโลก” ในอดีต ไฟป่ามีบทบาทตามธรรมชาติในการสร้างภูมิทัศน์ของโลกและในบางภูมิภาคยังเป็นประโยชน์ แต่ไฟป่าในปัจจุบันนั้นแตกต่างออกไป

ไฟป่ารุนแรงขึ้นทั่วโลก สัญญาณเตือนภัยที่ต้องเร่งรับมือ

จากการรวบรวมข้อมูลล่าสุดโดย World Economic Forum ระบุว่า อุณหภูมิที่สูงขึ้น ความชื้นที่ลดลง และภัยแล้งที่ยาวนาน ได้เปลี่ยนไฟป่าให้กลายเป็นพลังทำลายล้างที่น่ากลัว ไฟป่าที่มีความรุนแรงมากขึ้นนี้ได้กลายเป็นหนึ่งในภัยคุกคามที่ใหญ่ที่สุดต่อป่าไม้ทั่วโลก

ไฟป่าเหล่านี้ไม่เพียงแต่คุกคามเสถียรภาพของระบบนิเวศและชุมชนเท่านั้น แต่ยังเพิ่มการปล่อยก๊าซคาร์บอนสุทธิจากป่าซึ่งเปรียบเสมือนคลังเก็บคาร์บอนที่เคยคงที่อีกด้วย การปล่อยมลพิษจากระบบธรรมชาติในปริมาณมากนี้ยิ่งเร่งให้เกิดวงจรป้อนกลับที่อันตราย ซึ่งจะทำให้ภาวะโลกร้อนรุนแรงขึ้นและทำให้เกิดไฟป่าที่รุนแรงยิ่งกว่าเดิม ในปี พ.ศ. 2567 เพียงปีเดียว ป่าไม้เขตร้อนได้สูญเสียพื้นที่ปฐมภูมิไปถึง 6.7 ล้านเฮกตาร์ จากไฟป่า ซึ่งปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์สูงถึง 3 พันล้านตันหรือมากกว่าการปล่อยก๊าซจากเชื้อเพลิงฟอสซิลทั้งหมดของอินเดียในแต่ละปีเสียอีก

นอกจากนี้ ไฟป่าที่เกิดขึ้นบ่อยครั้ง มีขนาดใหญ่ขึ้น และคาดเดาไม่ได้ ยังทำให้ผู้คนจำนวนมากขึ้นต้องเผชิญกับควันพิษในแต่ละปี รายงานจาก Network for Greening the Financial System ระบุว่า ในปี 2565 มูลค่าความเสียหายโดยตรงจากเหตุการณ์เหล่านี้ทั่วโลกสูงถึง 275,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่าจากช่วงต้น พ.ศ. 2543

การคาดการณ์ในอนาคตยังชี้ให้เห็นถึงภาพที่น่ากังวลไม่แพ้กัน โดยคาดการณ์ว่าอัตราการเกิดไฟป่ารุนแรงจะเพิ่มขึ้นประมาณ 5% ภายในปี 2573 และจะเพิ่มขึ้นถึงหนึ่งในสามภายในปี 2593 และเพิ่มขึ้นกว่า 50 % ภายในสิ้นศตวรรษนี้ ผลกระทบทางสังคม เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมมีความรุนแรงเป็นพิเศษสำหรับชุมชนพื้นเมืองที่กำลังสูญเสียที่ดินบรรพบุรุษ บ้าน และวิถีชีวิต

5 เสาหลักเพื่อการจัดการไฟป่าอย่างยั่งยืน

ผู้นำระดับโลกเริ่มตระหนักแล้วว่ากลยุทธ์การบริหารจัดการไฟป่าและป่าไม้ในปัจจุบันไม่สามารถตอบสนองความต้องการของสังคมได้อีกต่อไป ในขณะที่การหยุดยั้งการตัดไม้ทำลายป่ายังคงเป็นเรื่องสำคัญ การหาแนวทางในการจัดการไฟป่าก็ต้องได้รับการแก้ไขเช่นกัน

แทนที่จะมองว่าไฟป่าเป็นเหตุฉุกเฉินเฉพาะที่ เราจำเป็นต้องมองว่ามันเป็นภัยคุกคามระดับโลกที่ต้องอาศัยความพยายามใหม่ในระดับนานาชาติที่ประสานงานกันอย่างใกล้ชิด ซึ่งมีรากฐานมาจาก 5 เสาหลัก ดังนี้

1. ระบบข้อมูลและการเตือนภัยล่วงหน้าระดับโลก โครงการริเริ่มอย่าง FireSat ซึ่งเป็นกลุ่มดาวเทียมนำร่องที่นำโดยพันธมิตรของ Environmental Defense Fund สามารถช่วยให้ไฟป่าทุกแห่งบนโลกสามารถถูกตรวจจับและทำความเข้าใจได้เกือบจะในทันที เมื่อระบบทำงานเต็มรูปแบบ ผู้จัดการไฟป่าจะสามารถเข้าถึงข้อมูลเพื่อทำการตัดสินใจที่ดีที่สุดในการลดความเสียหายที่ไม่พึงประสงค์ และส่งเสริมไฟป่าที่เป็นประโยชน์ต่อระบบนิเวศ

2. วิทยาศาสตร์และการสร้างแบบจำลองที่แม่นยำ เมื่อรูปแบบการเกิดไฟป่าเปลี่ยนไป เราต้องเข้าใจพฤติกรรมและผลกระทบของไฟป่าในระบบนิเวศต่างๆ ให้ดีขึ้น ซึ่งต้องมีการเพิ่มงานวิจัยขั้นพื้นฐานและประยุกต์ รวมถึงการพัฒนาเครื่องมือและเทคโนโลยีเพื่อช่วยผู้จัดการไฟป่าและผู้ดูแลที่ดินในการตัดสินใจ

3. ความร่วมมือระหว่างประเทศและความโปร่งใสที่ดีขึ้น รวมถึงการสำรวจแนวทางในการบันทึกการปล่อยก๊าซจากไฟป่าและการสูญเสียป่าไม้ทั้งหมดในบัญชีสภาพภูมิอากาศของแต่ละประเทศในลักษณะที่สนับสนุนและไม่เป็นการลงโทษ เพราะ “สิ่งใดที่วัดผลได้ สิ่งนั้นก็จะได้รับการจัดการ”

4. การต่อยอดจากความรู้ที่มีอยู่ การวิจัยที่กินเวลากว่าสองทศวรรษในรัฐเวสเทิร์นออสเตรเลียแสดงให้เห็นถึงรูปแบบการเกิดไฟป่าที่ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในที่ดินของชาวอะบอริจินภายใต้การนำของกลุ่มเจ้าของที่ดินดั้งเดิม แพลตฟอร์มความร่วมมืออย่าง FAO FireHub จะเป็นช่องทางในการบูรณาการภูมิปัญญาดั้งเดิมและภูมิปัญญาของชนพื้นเมืองเข้ากับระบบการจัดการอื่นๆ และเพิ่มขีดความสามารถของรัฐบาลท้องถิ่นและชนเผ่าสำหรับการจัดการไฟป่าแบบบูรณาการ

5. เพิ่มการเข้าถึงแหล่งเงินทุน การเปลี่ยนผ่านจาก “โหมดการรับมือเหตุฉุกเฉิน” ไปสู่การสร้างความยืดหยุ่นในระยะยาวต่อไฟป่าไม่ใช่เรื่องราคาถูก แต่ต้นทุนของการไม่ดำเนินการนั้นสูงกว่ามาก เราจำเป็นต้องมีการวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งเพื่อสนับสนุนการนำเทคนิคการจัดการไฟป่าที่ใช้หลัก 5Rs มาปรับใช้ ได้แก่ การทบทวนและวิเคราะห์ (Review), การลดความเสี่ยง (Risk reduction), ความพร้อม (Readiness), การตอบสนอง (Response) และการฟื้นฟู (Recovery)

การจัดสรรเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับการจัดการไฟป่าสามารถทำได้ภายใต้กลไกอย่าง Green Climate Fund และ Global Environment Facility โดยใช้ประโยชน์จากเครื่องมือทางการเงินด้านสภาพภูมิอากาศและป่าไม้ที่มีอยู่และที่กำลังเกิดขึ้น นอกจากนี้ เรายังจะพัฒนาแนวทางในการดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชนผ่านเครื่องมือต่างๆ เช่น ประกันภัยพารามิเตอร์และการรวมกลุ่มความเสี่ยง

เมื่อเข้าใกล้การประชุมสภาพภูมิอากาศแห่งสหประชาชาติ (COP30) ในปี 2568 ซึ่งเป็นช่วงเวลาสำคัญในการประสานการดำเนินการระดับโลกเพื่อปกป้องป่าไม้ ประเทศต่างๆ จะต้องนำแนวทางการจัดการไฟป่าที่ครอบคลุม ครอบคลุมระบบนิเวศ และเป็นแนวทางที่ทุกคนมีส่วนร่วมมาใช้ และควรมาพร้อมกับรูปแบบการประสานงานที่ผสมผสานระหว่างเครื่องมือไฮเทค ภูมิปัญญาของชนพื้นเมือง และการวางแผนระยะยาว

ที่มา :Environmental Defense Fund