歐洲防務自主爭議再起 北約官員示警：脫離美國代價高昂

商傳媒｜葉安庭／綜合外電報導

歐洲近期就其防務未來展開一場激烈辯論，核心議題在於應強化北大西洋公約組織（NATO）的歐洲支柱，抑或追求獨立的自主防禦體系。這場討論因美國總統川普（Donald Trump）日前暗示可能撤出未配合荷莫茲海峽（Hormuz）安全行動的北約盟國基地，而更受關注。

北約助理秘書長兼南部鄰近地區特別代表哈維爾·科洛米納（Javier Colomina）在近期受訪時強調，過去76年來，跨大西洋關係一直是歐洲繁榮的根本框架。他指出，若尋求北約框架外的替代方案，其成本與複雜度將遠超維繫現有合作關係。他警告，歐洲若完全脫離北約，要確保自身安全所需的國防開支，可能從承諾的國內生產毛額（GDP）5%飆升至6%或7%。此外，這也將引發核防禦等棘手議題，甚至可能導致德國、義大利或西班牙等成員國面臨核武擴散的內部困境。

歐洲對美國的戰略依賴體現在多個層面，包括軍事、經濟、商業及政治。目前約有8萬名美軍駐紮在歐洲境內，烏克蘭在抵禦外敵時所使用的導彈，高達90%來自美國供應，顯現歐洲自身軍備庫存的不足。歐洲國防產業的碎片化亦是主要挑戰，各國常將國防工業視為國家利益或選票考量，導致高達80%的歐洲軍購來自非歐洲地區（包括美國、英國、土耳耳其）。

為應對此一情勢，2025年6月召開的海牙峰會已達成共識，要求所有北約盟國將國防投資提高至GDP的5%，其中3.5%用於軍事事務，1.5%用於其他優先領域。從海牙峰會至預計於2026年7月在安卡拉舉行的北約會議，已確立了戰略路線圖，重點在於有效落實5%的國防投資承諾，並將資源轉化為實際的軍事裝備。科洛米納認為，歐洲應在跨大西洋框架內透過「分擔責任」，逐步提升其自主能力與工業實力，而非尋求完全獨立。若歐洲無法有效應對當前的戰略時刻，將持續依賴美國、俄羅斯或中國等外部勢力。