紐西蘭老舊軍艦汰換在即 日本最上級巡防艦對決英國31型
紐西蘭正在評估替換兩艘老舊的「紐澳軍團級」巡防艦的方案,升級版日本「最上級」巡防艦以及英國31型巡防艦成為主要候選。隨著澳洲去年選擇向三菱重工購買最上級巡防艦,紐西蘭若跟進,將提升兩國海軍的互操作性,也有助強化與日本的防務合作。
日經亞洲(Nikkei Asia)報導,紐西蘭正持續評估替換兩艘海軍巡防艦的方案,本週1份官方聲明暗示,日本的「最上級」(Mogami-class,30FFM)巡防艦可能再次獲得印太盟友的青睞。去年8月,日本曾取得重大突破,澳洲宣布將向三菱重工(Mitsubishi Heavy Industries,MHI)購買11艘升級版最上級巡防艦,這也是日本首次出口軍艦。
目前,升級版最上級巡防艦和英國31型(Type 31)巡防艦已成為紐西蘭皇家海軍替換老舊的紐澳軍團級(Anzac-class)巡防艦的主要候選艦型,紐澳軍團級巡防艦預計於2030年代中期退役。
紐西蘭可能會追隨澳洲的腳步,澳洲最終選擇了日本三菱重工打造的巡防艦,而非德國造船巨頭蒂森克虜伯海洋系統(Thyssenkrupp Marine Systems,TKMS)的設計,作為澳洲皇家海軍的新通用巡防艦。首3艘將在日本建造,其餘8艘則在位於西澳的亨德森(Henderson)造船廠建造。
實現與澳洲海軍的互操作性
17日,紐西蘭國防部長柯林斯(Judith Collins)和外交部長皮特斯(Winston Peters)在坎培拉與澳洲國防部長馬勒斯(Richard Marles)及外交部長黃英賢(Penny Wong)會面,簽署1份深化並落實兩國防務聯盟的意向書,慶祝澳洲-紐西蘭聯盟成立75週年。聲明指出,雙方同意「在演習和行動中採購並運用共同且互補的能力」,包括到2035年前在海上平台上的打擊能力。
澳洲戰略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)資深分析師布里斯托(Alex Bristow)指出:「如果你解讀聯合聲明的內容,那意味著紐西蘭有充分理由採購最上級巡防艦。」他補充說,如果紐西蘭選擇最上級巡防艦,設計上很可能會做出與澳洲相同的調整,「以確保它們擁有相同能力」,以便實現互操作性。
柯林斯向《日經亞洲》表示,紐西蘭還未決定該國海上艦隊的最終組成,將通過「常規業務案例流程」決定。她指出,國防部持續與包括澳洲在內的合作國密切接觸,以評估提升互操作性的機會。她還表示,紐西蘭也會考慮「澳洲採取的方法,以及紐西蘭是否有理由採取不同方式」。
英國31型巡防艦的成本較低
海軍專家拉克(Alex Luck)指出,紐西蘭可能選擇英國31型巡防艦的理由它的成本較低、風險較低,因為該艦設計已「經過驗證」。他說:「紐西蘭軍力規模較小,人力、開支和預算長期存在問題,因此成本較低的設計可能更適合。」
同時,最上級巡防艦的吸引力在於紐澳之間「強大的工業合作歷史」,如果澳洲支持在亨德森造船廠為鄰國建造最上級護衛艦,會帶來許多便利。
拉克表示,「兩國海軍的需求也有一定相似性」,在海上監控合作方面尤其如此。他說:「如果使用相同設計並以相同方式操作,一切都會變得更容易。」這也將帶來訓練和維護上的更多「協同效應」。另外,選擇最上級巡防艦也有利於日本與紐西蘭的關係,兩國領導人多年來一直致力於加強雙方關係。
去年12月,日本與紐西蘭簽署《採購與互助服務協議》(Acquisition and Cross-Servicing Agreement,ACSA),以促進日本自衛隊與紐西蘭國防部隊之間的供應和服務互惠。柯林斯說:「ACSA這樣的協議反映我們對地緣戰略環境變化的共同理解。我們歡迎在有意義、符合雙方區域利益的情況下加強合作。」
中國海軍未提前公告環澳演習
去年2月,1支中國艦隊在澳洲周邊進行未提前公告的環澳航行演習,包括在分隔紐澳兩國的塔斯曼海(Tasman Sea)進行突襲實彈演習,甚至一度迫使商業航班改道,引發澳洲和紐西蘭防務圈的警覺。
拉克表示:「我們曾以為挑戰主要來自北方,但現在,隨著其他海軍影響力的擴展,中國海軍就是明顯例子,紐澳兩國也開始關注南方。」他指出,如果兩國海軍操作相同類型的系統,合作會更順暢。這樣彼此更容易理解對方。雖然使用不同系統也能合作,但(使用相同系統)在作戰層面上會更便利。