不怕被貼標籤!吳宗憲主張召開公聽會 檢討宜蘭都內建蔽容積
宜蘭縣都內土地建蔽率、容積率長期低於中央標準,被不少民眾視為「看得到土地,卻蓋不回合理空間」的老問題。
這項制度源自32年前,當時縣府基於保留自然空間、維護宜蘭地景等考量,收縮建蔽率與容積率;但多年下來,也衍生出房屋改建困難、財產價值縮水、買房成本提高、年輕人難以在宜蘭成家等問題。
國民黨宜蘭縣長參選人吳宗憲今(20)日拜訪宜蘭縣新聞記者公會時表示,宜蘭容積率遠低於其他縣市,且都內、都外規範落差讓民眾難以理解,尤其老屋改建後建蔽率縮水,讓許多屋主寧可繼續住老屋,也不願意更新,這已經不只是財產權問題,更牽涉消防、公共衛生與城市安全。
吳宗憲指出,宜蘭有許多老舊市區、狹小巷弄,消防車根本難以進入,一旦發生火警或重大災害,救災能量可能被卡在第一線。
他表示,幾年前高雄城中城大火造成重大傷亡,這樣的悲劇絕不能在宜蘭重演;若制度讓老屋無法順利更新,城市安全風險就會一年一年累積。
宜蘭縣議會曾不分藍、綠、無黨籍議員,全數決議建請縣府讓建蔽率、容積率回歸中央標準。
不過歷屆縣府基於政治壓力與外界疑慮,多半只針對都外部分進行調整,真正影響民眾居住、改建與資產價值的都內土地,仍遲遲沒有實質突破。
吳宗憲表示,過去很多人不敢碰這個議題,是因為一談放寬建蔽率、容積率,就容易被貼上「圖利建商」標籤,但他認為,不能因為政治口水就讓民眾繼續承擔制度不合理的後果。
他強調,這件事必須回到公共利益,包括城市更新、消防安全、老屋改建、青年成家與民眾財產權保障。
他說,如果當選縣長,這會是他優先處理的問題之一,但不會用單方面拍板的方式進行,而是會召開公聽會,邀請贊成與反對意見、專家學者、建築師、都市計畫專業者、地方居民與民意代表一起討論,把利弊攤開讓社會看清楚。
吳宗憲表示,只要完整走完民意程序,經過充分討論後形成共識,縣府就應該勇敢改革。
他說,若議會與多數民意都認為制度需要調整,縣長就不能因為怕被攻擊而退縮,「只要這是宜蘭人的決定,是對大家有利的,我就會義無反顧去做。
」 吳宗憲也強調,自己曾任立法委員、法制局局長,熟悉法制與行政程序,知道哪些規範可能成為宜蘭發展的阻礙,也知道修法或制度調整不能亂來,必須依法、透明、公開進行。
他認為,容積率與建蔽率問題不能只被簡化成建商利益,而應該被視為宜蘭城市安全、老屋更新與年輕人居住成本的結構問題。
地方人士指出,對一般民眾來說,容積率與建蔽率聽起來像專業名詞,但實際影響很直接。
老屋想改建,卻發現新規定下可蓋面積變少;父母留下的房子想整理,卻因成本提高、空間縮水而作罷;年輕人想買房,也因供給有限、改建不易而面臨更高房價壓力。
這些問題,最後都回到民眾住得安不安心、買不買得起、房子安不安全。
吳宗憲表示,宜蘭要保留好山好水,也要讓人民有合理的居住權利。
都市規劃不能只停留在30年前的思維,必須面對今天的高齡化、少子化、消防安全、青年返鄉與老屋更新問題。
他強調,未來如果有機會執政,會以公共利益為核心,推動一套讓宜蘭能安全更新、合理發展、兼顧環境與民眾權益的制度。
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