普發1萬免舉債？ 行政院算數學打臉陳智菡：至少借千億
即時中心／高睿鴻報導
到底要不要全民普發1萬？國會朝野黨團近日為此爭執不休，國民黨及民眾黨立委寸步不讓、堅持發錢；但擁有行政權的民進黨卻明確點出，此舉將讓國家增債千億，有必要思索再三。面對在野黨仍舊不依不饒、民眾黨國會黨團主任陳智菡更宣稱，「普發現金1萬元根本不用舉債」，行政院今（31）天特此說明，普發現金將導致舉債破千億的理由。
政院主計處首先指出，去（2024）年度中央政府總決算，經審計部審定結果，累計賸餘為8393億，扣除新式戰機採購特別預算移用數150億、以及疫後特別預算移用數3799億元，尚餘4444億。如果扣除由立法院審議通過、因應國際情勢強化經濟及民生國安韌性特別預算，所需經費上限5450億（含普發現金1萬所需經費2350億），則尚不敷1006億，需舉借債務支應。
行政院另說明，疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算，財源3800億的其中2000億元，暫以舉借債務支應；2022年度總決算審定後，再改由以前年度歲計賸餘支應，是因為當時2022年度初估總決算，已實際產生歲計賸餘，與目前2025年度歲入、歲出預算刻正執行中，情況明顯不同。
行政院再指，總預算與特別預算為不同的預算個體，從編製、執行至決算，均分開辦理；總預算須等實際產生歲計賸餘，編列特別預算時始得移用。
行政院進一步說明，2023年2月23日將疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案，送請立法院審議，其中所需財源3800億元，移用以前年度歲計賸餘1800億元、以及舉借債務2000億支應；然而，因2022年度稅收優於預期，經過連同其他歲入、歲出併同計算後，已實際產生歲計賸餘3493億。因此，2023年7月審計部審定後，始得運用；為能及時推動各項目之執行，部分財源先行編列舉借債務，等預算執行時，再以審計部審定之歲計賸餘優先支應。
至於2025年度總預算歲入歲出賸餘2398億，尚須扣除法定還本1415億後，才是當年度歲計賸餘；惟受美國對等關稅影響，2025年度稅課收入仍有不確定性，與疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算籌編時，2022年度初估總決算有產生歲計賸餘的情況不同。
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