靠不住的美國，能助馬克宏「翻身」？
自美國總統川普（Donald Trump）上任以來，甚至還不到 100 天，就已經簽了各式各樣驚動國際社會的法案。這些政策不僅對美國本身產生了深遠作用，也對全球政治、經濟形勢造成巨大衝擊。
除了近期對全球股市造成重大影響的關稅危機、對新聞自由的限縮，以及國際發展預算的大幅縮減之外，川普具有爭議性的移民政策及對人權、環境議題的立場，更是不斷使國際社會譁然。
也因此，美國的這些變動，尤其是川普強硬的外交手段，使得其他國家不得不重新評估自己的對外策略。而歐洲 ──尤其是法國，便是很好的例子。
在經過 2024 年歐洲議會選舉和法國國會改選的失利後，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）似乎在美國的政治震盪中，看見了自己重振士氣的契機。而儘管德國長期以來都扮演著歐盟重要領導國的角色，但在今年的聯邦選舉後，目前也缺乏一個實質有利的中央政府。在這樣的情形下，歐盟便將對領導人的期待放到了隔壁的馬克宏和法國身上。
面對川普強勢的「美國優先」政策，馬克宏近期更加提倡法國和歐盟要有獨立自主的國際定位，並且強調歐洲應該在全球事務中發揮更積極的作用。這樣的立場，無疑是在挑戰川普的單邊主義，並試圖重塑歐洲在國際舞台上的影響力。
馬克宏試圖挑戰川普的單邊主義，重塑歐洲在國際舞台上的影響力。圖／Frederic Legrand - COMEO@Shutterstock
在川普帶來的不確定中，歐盟國家的新戰略是什麼？
隨著川普政權捲土重來，國際秩序出現了前所未有的不確定性，特別是在全球化與多邊主義有著俄烏、中東戰事等重大挑戰的背景下。
川普的政策強調美國的利益優先，而大幅刪去美國國際開發署（USAID）的預算，更是表現了美國不再積極參與國際合作的傾向。這使得歐洲（尤其是法國）深刻感受到美國不再是全球秩序的穩定力量，而這樣的不信任更是在前陣子烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）在與川普的會談中被重重羞辱後，來到了高點。
也因此，與其期待美國在國際事務上發揮影響力、維持全球的穩定，歐洲不少領導人都逐漸傾向強化歐洲的軍事能力和國際政治影響力，進而減少對美國的依賴。
具體方針上，除了鼓勵民眾優先選擇本地製的產品而非美國商品外，歐盟成員國的政治領袖們也開始強化對歐洲一體化的支持，並更積極地討論歐洲擁有自己軍隊的重要性。此外，歐盟不僅要關注自身的經濟發展，更要在全球政治中尋求更大的發言權 ──特別是在川普不斷地「略過歐盟」去協調烏克蘭與俄羅斯的停火協議後，歐洲國家深刻意識到，若不團結一致，將會在國際政治中變得更邊緣化。
前歐洲議會議長、歐盟外交暨安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）先前便曾多次強調，歐盟不應該是美俄抗衡中的旁觀者，而應成為一個國際政治上的「全球級玩家（Global Player）」。
波瑞爾曾多次強調，歐盟不應只是美俄抗衡中的旁觀者。圖／Alexandros Michailidis@Shutterstock
在上述觀點的指引下，歐盟近年來的確更加強化了一種外交思維：即使面對美國、中國，以及俄羅斯等強權之間的激烈競爭，歐洲依然需要保持其自主性，並努力在兩者之間找到平衡。這種外交策略要求歐盟不僅要在經濟領域保持競爭力，還需在政治與安全事務上展現出更為強硬的立場。
面對川普的挑戰，歐洲無疑需要一個清晰且協調的戰略，才能在這場全球權力競爭中佔有一席之地。無論是透過加強歐盟內部合作，還是加大對外政策的積極性，法國，乃至於歐洲的未來，將在這場世界政治風暴中扮演更重要的角色。
法國 2027 總統大選下，馬克宏的重生與新挑戰
在全球政治的劇變中，馬克宏與其政黨「復興黨（Renaissance）」的未來，依然面臨著不小的挑戰。尤其是在 2027 年法國總統大選即將來臨之際，馬克宏的政治命運會如何發展，成了法國與歐洲政治的一大關鍵問題。
馬克宏自 2017 年大選以來，雖然曾憑藉其改革精神、現代化政策贏得選民的廣泛支持，不過，隨著時間推移，他的執政也引發越來越多批評，其中一個原因便是當初馬克宏打著「打擊極右派」的旗幟博取選民支持，幾年後極右派反而用更雄壯的聲勢捲土重來。
一個直接的結果便是，去年的歐洲議會選舉及法國國會改選中，馬克宏的執政黨支持度大幅下滑，而儘管由左派各黨組成的「新人民陣線（Nouveau Front Populaire）」在國會改選中取得了多數，馬克宏仍拒絕任命左派政治人物擔任總理。
2024 年 6 月，新人民陣線在巴黎的化學之家展示其聯合計劃。圖／Antonin Albert@Shutterstock
然而，川普上任後的政策，尤其是強烈的保護主義與孤立主義立場，無疑為馬克宏和他的執政黨帶來了新的政治契機 ──對川普政府的強烈反應，以及更多對國際事務的高調表態，讓馬克宏重新獲得了法國民眾的注意，凸顯他捍衛歐洲一體化與全球主義的立場，並展現出與川普政策的明確對立。這些策略不但能深化法國之於歐盟的領導地位，同時也稀釋了大家對他執政表現的不滿。
我們或許可以說，這樣的對比為馬克宏帶來了新的政治資本，換來他在歐盟地位的提升，並在即將來臨的選舉中再次獲得政治優勢。
法國有望成為新的歐洲領導國 ──但時間所剩無幾
已無法連任的馬克宏，只剩兩年的時間將自己對歐盟的期待和構想付諸實行。圖／Juergen Nowak@Shutterstock
川普上任後的全球政治動盪，毫無疑問地為歐洲、法國帶來了深刻的啟示與機會。
當美國不再是一個值得依靠的國際夥伴，一個「強大、自主的歐盟」的重要性對歐洲領導人們來說，更是不言而喻。馬克宏在經歷去年的政治低潮後，可能會藉助國際局勢的變化，重獲政治生命，讓法國獲得在歐盟事務更大的主導權。
然而，在法國的現行體制下，已經連續執政兩次的馬克宏將無法爭取連任，這也意味著他只有兩年的時間能將自己對歐盟的期待和構想付諸實行。
眼看法國下一次總統大選就在 2027 年，馬克宏對歐盟、對全球化的支持，可能成為他為自己政黨競選時的利器。而隨著歐洲試圖在全球政治舞台上發揮更大的號召力，法國的未來無疑將充滿變數。
在這樣的背景下，馬克宏能否以剩下的任期成功「轉危為安」，使法國成為國際政治新秩序的領袖，將是全球關注的焦點。
※本文由換日線網站授權刊載，原標題為《靠不住的美國，能助馬克宏「翻身」？一文解析法國在全球政治的重新定位》，未經同意禁止轉載。
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