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國內

潛艦圈瘋傳這篇投書 專家籲IV&V為海鯤號「把脈」

信傳媒

更新於 11月04日08:14 • 發布於 11月04日07:20 • 蕭介雲
前戰爭學院榮譽講座廖宏祥投書建議,應聘請國際潛艦專家團隊來台,進行「獨立驗證與確認」。(圖片來源/台船)

國造潛艦海鯤號已逾4個月未再出港測試引發揣測,近日潛艦圈在瘋傳一篇文章,即前戰爭學院榮譽講座廖宏祥投書《國家防衛月刊》(National Defense)建議,應聘請國際潛艦專家團隊來台,進行「獨立驗證與確認」(IV&V)。

據了解,全世界在進行大型研發案時,多設立IV&V機制,透過有技術能力的大型專業公司或團隊,做為對研發案的獨立驗證單位。

一位前總統府戰略顧問即解釋這,項機制的必要性,在於大型研發案會出現問題的期程,通常都是在進度最後的5%、10%才會出問題 ;對於這樣的情況,他相當直白的稱,雖然內部在研發過程中都知道有問題,但是不會有人講出來,「因為想升官的要升官,想賺錢的要賺錢。」

在海鯤號卡關4個月之際,廖宏祥投書建議,由於台灣缺乏潛艦研造經驗,外界對其信心下滑,若美方認為這只是「面子工程」,恐將削弱支持。要避免此局面,台灣須立即聘請具保密授權的國際潛艦專家團隊,執行「獨立驗證與確認(IV&V)」。

為升官發財有問題都不說,重建信譽唯一解方

廖宏祥指出,台灣的「潛艦國造計畫」(IDS)是一場高達135億美元的豪賭。柴電潛艦不僅能讓解放軍海軍的作戰更複雜、在要衝形成拒止效應、提振士氣,也直接影響美國印太戰略,因為能提升中國對台動武成本,並且爭取盟友反應時間。

廖宏祥分析,原型艦雖於2023年亮相,但未能如期在2025年4月展開港試。雖後續海試進行中,但進度緩衝幾乎耗盡,加上前台船董事長鄭文隆與前國安會諮委黃曙光先後離職,更動搖外界信任,「在此情況下,IV&V是唯一能重建信譽的解方。」

IV&V是美國半世紀以來,在高風險計畫中,使用的第三方保證機制,其核心是「獨立性」,技術、管理與財務完全分離,避免審查失真。

廖宏祥強調,重新檢查需求追溯、設計與測試是否可驗證,確保變更控制與時程現實,並審核輸出管制資料與資訊流,而這些正是IDS過去最脆弱的環節。

風險高於效益賴清德可轉向,《國家利益》稱或非最佳方案

「台灣應由行政院層級主導,聘請國際專家組成核心團隊。」他建議,團隊應涵蓋靜音、抗震、電磁干擾、戰鬥系統整合等各項專業,同時必須與主承包商隔離,以確保技術與資安獨立。

「這在台灣高洩密風險環境中,既是管理要求,更是安全防線。」廖宏祥強調,IV&V也能釐清戰略疑問,例如少量潛艦是否符合「整體防衛構想(ODC)」強調的分散、可存活、可量產思維?在與解放軍高強度的衝突中,少數維護繁重的潛艦可能難達嚇阻目標。

他進一步表示,IV&V如顯示風險高於效益,總統賴清德便有依據,轉向發展飛彈、無人載具等非對稱系統,「而且這不是失敗,而是成熟的決策。」

此外,美國知名軍事政治雜誌《國家利益》(The National Interest)3日刊出臺美關係研究中心研究員孫廷禎投書專文〈台灣潛艦困境的教訓〉(Lessons of Taiwan’s Submarine Woes)。

孫廷禎指出,IDS的困境往往並非源自於外在壓力或預算限制,而是來自造船團隊內部,海鯤號投資16億美元,但日本大鯨級單價為7億美元,巨大的差距讓民眾震驚。

「潛艦國造計畫的延誤和高昂成本。」孫廷楨強調,這不僅對台灣本身是一個警示,也提醒華盛頓的決策者,允許抵禦共產主義中國擴張前線的臺灣,透過拼湊式製造武器,「或許並非最佳方案。」

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