台商年產2000萬噸垃圾 焚化爐超標違規
[NOWnews今日新聞] 「面對全球經濟變局,我們協助台商大量回流,加速產業轉型。」2021年10月10日,時任總統蔡英文國慶的一席話,帶動1.3兆投資額,彰濱工業區將蓋第7座焚化爐因應垃圾去化,環境承載力備受關注。
年產生2000萬噸事業廢棄物 需焚化設施去化
根據經濟部統計,自2019年7月1日實施「投資臺灣三大方案」,包含原「歡迎臺商回臺投資行動方案」,截至今年7月10日,已吸引1.3兆投資金額,總共335家企業。環境部統計,從2020年至2024年,事業廢棄物產生量近5年平均為2000萬公噸,從數字可看出,廢棄物去化需求強勁。經濟部陸續在彰濱工業區新設焚化爐,針對污泥去化問題,以BOT案招商,由晶鼎綠能科技股份有限公司得標。
事實上,彰化縣目前設有9座焚化爐,包含彰化縣府公營溪州焚化廠(2座每日900公噸)與和美焚化廠(1座每日30公噸,預計2026年退役),專門處理家戶垃圾,有餘裕才會處理一般事業廢棄物。
另外6座位則於彰濱工業區內,2006年只有一座日友科技環保股份有限公司所設置的焚化爐,專門處理有毒事業廢棄物,每日事業廢棄物處理量為70公噸。
事廢處理量70噸增至1688噸 飆漲24倍環境負荷大
2020年至2023年期間,因應台商回流、時任環保署推動可燃廢棄資源燃料化,鼓勵廠商使用固體再生燃料(Solid Recovered Fuel, 簡稱SRF)等,陸續通過3座事業廢棄物焚化爐(日友1座每日70公噸、豐堉2座每日700公噸)及2座SRF焚化爐(台灣鋼聯1座每日133.33公噸、揚堡實業1座公83.33噸)。
根據彰化縣環境保護聯盟統計,若未來再加上晶鼎焚化爐完工(2座每日700公噸),每日總處理量高達1688.6公噸,增加24倍的垃圾焚燒量,環境承載力令人擔憂。
戴奧辛鴨蛋成彰化人陰影 台灣鋼聯、溪州焚化爐違規排放空污遭罰
彰化人對空污揮不去的陰影,莫過於2005年爆發的戴奧辛鴨蛋事件。當時彰化有9座鴨場被檢驗出的污染,與台灣鋼聯所排放的戴奧辛一致。當時環保署並未將戴奧辛列入法定管制標準,事件爆發後才緊急訂出規範。同時要求台灣鋼聯停工,必須改善直到符合環保署所制訂,「鋼鐵業集塵灰高溫冶煉設施戴奧辛管制及排放標準」才能復工。
隔年台灣鋼聯全面升級設備、排放管制改善後,順利營運。儘管如此,仍有違規排放的挨罰紀錄。
根據環境部與透明足跡統計,台灣鋼聯自2008年迄今,被開罰共4筆罰鍰95萬。最近一筆是2020年4月10日,因旋轉窯定檢重金屬汞超標,依違反空污防制法第20條第1項,遭罰30萬。彰化縣府所經營溪州焚化爐,則有4筆開罰紀錄,總計罰鍰為70萬。最近一次為2023年1月,因有效監測未達95%,違反空污防制法第20條第1項,遭罰10萬。
備受爭議的晶鼎焚化爐,當然也了解空污防制的重要性,晶鼎在環境影響說明書就針對空氣評估模擬,包含日友、豐堉及晶鼎營運後,可能造成的污染物排放值,均符合排放標準。至於健康風險評估方面,也列出各項排放的化學物質,針對男女的致癌風險、非致癌風險及急性暴露等評估,均小於建議值,強調安全無虞。
彰化肺腺癌率高於全國平均 在地醫師:「與工業污染有關」
即便如此,仍難以消除彰化在地人的疑慮。在彰化鹿港鎮上,執業30年的診所醫師葉宣哲,拿出數據反駁晶鼎的環評報告內容。根據衛生福利部統計,彰化的肺腺癌罹癌率高於全國平均,從1990年每10萬人有12人罹癌率,直到2020年攀升為每10萬人有76人罹癌,罹癌率攀升6倍之多,他推測與雲林六輕、台中火力發電廠以及彰濱工業區內的焚化爐等與工業排放污染有關。
葉宣哲告訴NOWNEWS,造成肺腺癌的原因很多元,空氣污染是其中一個變因,雖不能一概而論,需要嚴謹的數據來支持。但他從醫師角度出發,醫治病人之餘,他投身社會運動,出席反晶鼎抗議活動、投書報紙評論,「當醫生只能治病,如果能阻擋開發預防(污染源),讓病人不要生病,這樣不是更好。」
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