年金危機警報!國民黨力推「停砍公教退休金」 退撫基金恐提前3-4年破產! 哪個族群的退休金會受影響?
蘇芳禾
圖片 蘇芳禾 攝影 提供
大罷免結束後,國民黨力推「停砍公教年金」,週一(10/20)於立法院排審《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》,盼能停砍公立學校教職員退休金、停止所得替代率逐年降低。 對此,教育部長鄭英耀於報告時示警,這會對基金財務安全產生衝擊,退撫基金用罄年度提早3年至4年發生,建議維持現行條文。 民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱受訪時指出,在野黨、特別是國民黨,非常積極關心退休公教人員權益,民進黨注重更廣大的全民的退休權益,不只軍、公、教、勞、農民,還有超過200萬名國民年金被保險人,退休後的老年生活都應被照顧。民進黨粉專也強調,絕不允許這種世代不正義。
民進黨政府於過去五年中,三度調高軍公教的薪水,整體漲幅達到11.4%,不過國民黨立委賴士葆等人認為,退休的教職員應也要有相應調整,
立法院司法及法制、教育及文化委員會聯席會議20日併案審查國民黨立法院黨團及國民黨立委翁曉玲等人所提之《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》第37條、38條、67條條文修正草案等案。
提案的國民黨立委賴士葆指出政府為軍公教調薪,但並不包括退休教職員,面臨近年物價變動,上升速度緩不濟急,因此他提案修法調降門檻,當消費者物價指數累計成長率達3%即調整(現行為5%);同時由原本4年檢討一次年金給付需求,改為2年檢討一次。
銓敘部長施能傑日前指出,原本「年金改革」可以讓公務員退撫基金延到民國138年歸零,但因112年新進公務員採退撫新制,若政府未撥補,基金將在134年歸零,而若再以112年起停砍年金方案來看,將提前至130年就會歸零。
教育部:修法將會使退撫基金提早3-4年用罄
教育部長鄭英耀報告時指出,國民黨團等委員之提案,將會讓退撫基金提早3-4年用罄(完)。
教育部報告指出,(民國)107年至113年教育人員節省經費累積應挹注退撫基金達約新台幣1321億元,如提前停止替代率逐年調降,未來50年節省退撫經費挹注基金的收入,預計將減少約1652億元;又退撫基金因可運用投資金額減少,投資收益也將隨之減損。
今年9月仍有85%退休教職員,實領超過5萬元
此外,鄭英耀也表示,現行規定下退休教職員每月實支退休所得應足以保障退休生活,據教育部統計,114年9月仍有約85%退休教職員實支月退休所得超過5萬元,平均每月支領金額約5.8萬元,高於行政院主計總處公告之113年民間平均月經常性薪資(約4.64萬元)。
報告說明,現職工作者待遇是其對工作的付出報償,與退休所得報帳基本生活的本質不同,除了消費者物價指數外,必須要綜合考量工作辛勞成果、民間薪資水準變動和政府財政等因素。
教育部報告最後指出,現行公立學校教職員的退休制度,是本於兼顧退休人員權益及社會整體資源公平分配的原則。考量退撫基金財務的穩健發展,且定期退撫給與給付金額已有相關調整機制,應可適度確保退休教職員所領定期退撫給與的財產價值,因此建議維持現行規定。
銓敘部所提書面報告也指出,若修法停止退休所得替代率的逐年降低,勢必使退撫基金收支再度失衡,嚴重影響財務安全。
民進黨批反年改又回來 絕不允許世代不正義
「緊急警報:『反年改』又回來了!」民進黨也在20日臉書上指出,國民黨立委翁曉玲先前預告,本會期將優先推動公教年金「停砍」法案。今天就要在立法院司法法制委員會排審《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正草案。
民進黨粉專指出,還記得當年年金非改不可的原因嗎?公教年金舊制中,「繳少、退早、領多」,導致退撫基金面臨破產危機。蔡英文政府在2017年啟動年改,讓18%歸零、降低所得替代率,兩項關鍵措施讓基金能「續命」一個世代,也讓年輕公教人員看到曙光。
民進黨表示,國民黨黨團及藍委的眾多提案中,主要訴求包括「停砍年金」、「退休金隨現職調薪」。當初改革讓所得替代率逐年降低至最高62.5%,讓過去某些文官高達80%的替代率不再出現,就是為了能公平領錢,然而退休金早已有隨物價調整的條例,現在改成跟現職人員一樣調薪,是否合理?
粉專指出,為了防止公教退休金壓垮國家財政,好不容易越過重重困難的年金改革,現在國民黨又要大開倒車,讓危機再現!反年改若成真,真正受害的,就是年輕公務員、公立學校教職員與國家的財政,「我們絕不允許這種世代不正義」,不要讓反年金改革變成國民黨壓垮國家的手段!
民眾黨年金立場微妙 不能回到2017年以前水準
至於民眾黨則是對年金立場微妙,民眾黨主席黃國昌日前曾表示,年金改革不會走回頭路,這是基本原則,但關於法案,民眾黨團希望具體且細緻討論,而不是只有大方向,端看屆時審議的內容為何,才能進一步談。
黃國昌日前表示,若把公教人員退休年金恢復到2017年以前改革水準,民眾黨團當然不會同意,但2017年改革至今,每年階段性降低所得替代率,下降8年後的水準是否與考試院版本一致,這要綜合評估年金的水位、年改後的社會衝擊影響。
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