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台灣做得出全球AI伺服器,傳產卻搶不到AI工程師!人才僅排第33,經濟部怎麼補缺口?

數位時代

更新於 09月30日05:44 • 發布於 09月29日14:20

台灣手握全球AI硬體供應鏈命脈,但回到國內,人才不足仍是傳統產業與中小企業導入AI的一大阻礙。

從英國、法國陸續推動國家AI政策,到中東國家重押算力基礎建設,各國政府都在搶占AI發展的關鍵位置。對台灣而言,除了鞏固現有優勢,另一項課題是如何讓AI進入既有產業。尤其對沒有AI團隊、甚至連一般員工都不容易找到的傳產與中小企業來說,「導入AI」沒有想像中的簡單。

在經濟部的分工中,產業發展署首要目標就是協助製造業,透過AI導入輔導與實務人才培訓,幫傳產與中小企業補上人才缺口。

具體而言,從3方面著手:提供在職培訓;透過「AI新秀計畫」招募與培訓應屆畢業生,並媒合企業人才缺口;以iPAS「AI應用規畫師」能力鑑定,提供企業選才參考。

對於沒有條件另組AI團隊的企業,這些措施希望讓企業內部有人能找出AI的應用場景,再把工具導入原有的工作流程。

產發署署長邱求慧指出,科技公司通常能提供較高薪資,卻使傳產與中小企業在人才競爭中處於劣勢,部分企業甚至連一般員工都不容易找到,要延攬炙手可熱的AI工程師更非易事。

台灣AI人才條件的不足,也反映在2025年《觀察家報》全球AI指數。台灣在93個國家中排名第16,基礎建設與政府策略分居第7與第8,但人才僅排名第33,開發能力與商業生態則分居第27與第30,顯示台灣的硬體與政策條件相對突出,人才、技術開發與商業生態仍有補強空間。

面對AI人才競爭,美國、日本、韓國與台灣都開始把AI素養往教育前端延伸,從中小學課程、教師培訓到高教與產學合作布局,提早培養下一代使用與判斷AI的能力。

接軌產學一條龍、納入iPAS能力鑑定

邱求慧認為,在資源有限的情況下,政府的人才培育不應只聚焦模型開發,更要培養能把AI帶進產業現場的「應用人才」。

他們不一定是專職AI工程師。例如,製造業員工了解產線,金融從業人員熟悉風險與法規,醫療人員則掌握臨床需求,這些產業知識正是判斷AI適合用在哪些環節、讓技術真正派上用場的基礎。

產發署補助企業在職員工參加指定AI培訓課程,員工不必負擔學費。在完成AI診斷、應用導入及人才培育後,符合資格的企業,可再申請補助,讓人力吃緊的中小企業也較有餘裕安排員工受訓。

「AI新秀計畫」則讓應屆畢業生先接受產業與AI訓練,再銜接企業需求。以虎尾科技大學開設的無人機AI應用班為例,在開課前便找好雷虎科技等合作企業。邱求慧表示,該班約有30至40名學員,其中7人結業後進入雷虎科技,其他無人機業者也依各自需求招募人才。

至於iPAS「AI應用規畫師」能力鑑定,分為初級與中級,旨在了解求職者是否具備AI相關知識,以此作為企業選才時的參考。

若沒有先釐清自身需求,即使員工上過課、拿到證照,也未必能改善企業營運。經濟部為此透過產業競爭力輔導團,依企業所屬產業安排顧問,進入現場盤點生產、品管與行政流程,再根據診斷結果提供輔導與工具導入。根據2026年7月公布的資料,這套輔導體系已整合22家法人,並依不同產業組成42個次產業輔導團。

這種產業別分工延續了AI應用人才的概念:企業需要的不只是會操作工具的人,也要有人能理解產業問題,判斷AI適合解決哪些需求。

至於政策成效,邱求慧坦言,很難直接計算一名員工上完課後,究竟替公司增加多少營收,因此不能只看培訓人次、證照數量或接受輔導的企業家數,而要追蹤人才與企業後續的變化。

針對個人,可以觀察受訓者取得認證後的職涯與薪資變化;針對企業,顧問則會在診斷階段設定預期改善目標,例如提升產能或降低不良率,再於半年或1年後檢視成果。以此判斷企業是否真正把AI納入工作流程,而不只是完成課程或購買工具。

同上述經濟部資料,輔導團自2025年10月成立以來,已累計輔導9,249家企業導入AI應用。這項數字呈現的是政策觸及規模,較難單獨說明AI帶來多少改變。企業導入後是否持續使用,以及能否改善效率或降低成本,才是檢驗政策成效的關鍵。

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