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鏡論/陳時中、石崇良錯把馮京當馬涼

鏡報

更新於 16小時前 • 發布於 16小時前 • 鏡報
台灣股市發燙,行政院政務委員陳時中、衛福部長石崇良認為應以證交稅填補健保財務黑洞,引發外界議論。圖/鏡週刊

股市發燙,證券交易稅水漲船高,跟著紅火。於是,行政院政務委員陳時中說話了,說應該拿證交稅,去填補健保財務黑洞。此言一出,衛福部長石崇良馬上跟進,說他舉雙手贊成。此說一出,便引起各方反彈,說法紛雜,卻都是皮相之論,沒人看出陳時中、石崇良所犯基本認知錯誤。

要點出陳、石二人錯誤根源,得先檢視二人對此事發言。陳時中說,拿證交稅去挹注健保財務,著眼點在於「符合資本利得者應負擔更多社會責任」。

石崇良指出,隨著台灣經濟成長,民眾收入許多來自資本利得,期望調整薪資所得者所繳交的一般保費比率,檢討各項補充保費,並增加資本利得的貢獻。他又說,有關六大補充保費徵收範圍及費率可以檢討,證交稅也是資本利得帶來的政府收入來源之一,可視為另一個重要來源。

看到沒有?陳時中、石崇良二人一口一個「資本利得」。那意思是說,投資人在股市賺了錢,有了「資本利得」,並且繳交了證交稅,就應該讓證交稅多負擔點健保費。這,就是陳、石二人基本論點。這基本論點大錯特錯,難怪金融學者殷乃平說,陳時中欠缺基本財政常識。

股市稅有二種,一種叫證券交易稅,簡稱證交稅。另一種,叫證券交易所得稅,簡稱證所稅。這二種稅收,名稱類似,並且,也都是股市稅,外行人常搞不清楚。一般人也就算了,行政院政務委員、衛福部長也分不清楚,就公然放炮,徒然讓人看笑話。

證交稅,跟著交易行為走,與投資人賺錢、賠錢無關。只要你賣股票,有交易行為,就要繳證交稅。哪怕你賠了血本,虧錢虧到外婆家,你也要繳證交稅。證交稅與「資本利得」毫無關係,與「資本利得」有關係的,是證所稅。簡單來說,在股市賺了錢,其收益就是資本利得,專業名稱叫「證券交易所得」。

舉世滔滔,各國都有資本利得稅,也就是「證所稅」。唯獨中華民國,1988年財政部長郭婉容宣布,次年元旦起課徵證所稅,結果股市大鱷設壇作法,連續19天無量下跌。於是,李登輝政府投降,廢了證所稅。

2008年,馬英九政府成立,郭婉容女兒劉憶如當財政部長,又恢復課徵證所稅,股市又陷入窒息。搞到後來,馬政府也廢了證所稅。所以,現在中華民國沒有個人證所稅,個人資本利得壓根就免稅。都沒有資本利得稅了,怎麼可能提撥資本利得稅,去挹注健保財務黑洞?

證交稅,是馮京;壓根不存在的個人證所稅,則是馬涼。陳時中與石崇良,錯把馮京當馬涼。

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