血汗換榮景2／營業員墊資膨風金融市場 ETF開盤5天7成資金倒掉客戶好慘
ETF市場夯成投信業兵家必爭之地，證券營業員被迫自掏腰包填補資金，還得在下一檔IPO（首次公開發行）前再取出補入，導致基金上市後資金迅速流失，市場規模「光速萎縮」，甚至面臨清算下市的風險。表面熱絡的IPO，其實靠營業員自掏腰包、人為撐盤堆出假象，如今更淪為「虛假募集」的作假遊戲，投資人信任因此逐漸崩解。
一線從業人員無奈表示，市場根本不需要這麼多商品，但投信業者為搶占市占率，硬是訂出不合理的高額募集金額，逼得營業員自掏腰包湊資金，結果一上市資金就遭營業員全數拋售，ETF價格瞬間跌破發行價，實在難以向客戶交代。
據統計，今年5月多檔ETF都在上市不到一週的時間內，募集單位倒出募集量的70％左右。業內人士以一檔ETF為例，上市時三家券商分別募集72,776、104,375、46,228張；然而上市僅兩個工作天，竟分別賣出52,643（72.3％）、46,228（44.3％）、41,775（75.5％）張。「若真是優質商品，上市兩天內券商就大量倒貨，何來市場信心？」他指出，表面規模龐大的IPO，其實都是營業員在「撐場面」。
被人情銷售、公司壓迫等假性申購製造出的規模，在掛牌後很快就跌破發行價。另有資料統計，從去年3月到今年8月底所發行的47檔ETF中，38檔在「上市當天」出現破發（跌破發行價），佔比約81％；有45檔在「掛牌後一個月」曾經出現低於募集價的買點，佔比更高達96％。
臺灣金融勞權產業工會理事長詹智崴指出，IPO制度下股價受人為因素操弄，導致基金市場崩壞，業務為吸引客戶買單被迫話術，久而久之客戶不願相信業務的金融專業，此舉不利於金管會推動國民ETF。而遭大量賣出的ETF若因規模不足進入清算程序，全市場的投資人都將陪葬。
詹智崴呼籲，主管機關應嚴格把關IPO募集，避免過度、重複、密集的募集相同類型產品，反而要鼓勵投信經營既有ETF存量，擴大規模、降低費率，建立雙贏局面。
工會副理事長鄭向君則點出，現行主管機關對於投信發行基金，監管措施過於鬆散，許多投信業者同類型股票一再推出，未明確考慮市場是否需要。金管會應調查券商是否有短期大量出脫，是否涉嫌虛假募集，以及在市價與淨值脫鉤過大時要求券商啟動造市，避免市場失序。
立委王世堅痛批，如今的金融機構儼然已成為「有牌的詐騙集團」，主管為達業績公然鼓吹以「話術詐騙」客戶，這些言行不僅違反職業倫理，更可能涉及違法，主管機關應全面清查、嚴懲不法。另外他也呼籲整頓金融體系，建議儘快建立「吹哨者保護機制」，保護勇於揭弊的從業人員，避免真相被掩蓋。
對此，金管會表示，投信基金採逐案審查，基金規模發行後大幅減少將從嚴審核；另外，已請證交所與櫃買中心加強ETF審查，避免投信密集發行同性質ETF。