黃國昌要求交保密協議!專家揭「9大常識」開嗆了
政治中心/周孟漢報導
美國對台徵收20%暫時性關稅,總統賴清德強調仍在積極談判中,但基於保密協定無法對外公開,然而民眾黨主席黃國昌卻不買單,質疑這是政治黑箱,要求公開與美方的保密協定,引發各界譁然。對此,科技專家許美華傻眼表示「保密條款不是黑箱,是維護談判過程雙方誠信、效率的必要條件」,痛批黃國昌「不是蠢就是壞」。
許美華4日透過臉書發文,針對黃國昌要求公布台美關稅談判的「保密協議」一事有感而發,分享了為什麼關稅談判需要「保密協議」的真相,她坦言「我本來以為,任何企業或國家要談判商業、貿易協議,雙方都會先簽保密協議(Non-Disclosure Agreement,簡稱NDA),談判過程不對外公開,這算是基本常識!我又錯了!」。
「為什麼需要保密協議?」,許美華表示「企業談判是為了避免消息走漏、內線交易。國家之間的商業貿易、關稅談判,簽下保密條款,互相對話限於談判代表,不然美國人怎麼知道該跟誰談?如果不簽保密條款,過程隨時直播上網,無數人指手畫腳,今天談到這裡、明天又要翻臉,到底要怎麼談下去?」。
許美華進一步指出,保密條款的精神就是,「不需要知道的人,就不要知道,意思是,沒有參與談判的人,都不需要知道。這在談判協商過程中,叫做『need-to-know-basis』」;她接著便批評「在談判過程中,一直叫政府公開談判內容的人,不是蠢就是壞。去問一下日本人、韓國人,日、韓在談判結束之前,有對國內公開談判內容嗎?他們是談完才公布內容好嗎!」。
許美華指出,保密條款不是黑箱,是維護談判過程雙方誠信、效率的必要條件,台美關稅協議,談完之後,內容就會公諸於世了,強調「談完不公開是要怎麼執行?我就問!」;她認為,拿當年服貿來比台美關稅談判過程,「是最蠢的對照」,表示當年馬政府派人在上海跟中國談服貿協議,台灣社會沒有人知道,「所以才會有當年國策顧問郝明義那篇驚嚇發文『我們剩不到24小時了!』」,至於現在的台美關稅談判,「台灣有哪個人不知道我們正在跟美國人談判?」。
許美華強調,「任何談判協議,最後都會有生效條件的附帶條款,商業談判通常是,必須經過董事會同意。『Subject to board approval』。如果商業合約還需要經過政府審查,就會再加一條『Subject to government approval』」;反觀國家談判也是一樣,會有生效的附帶條款。「如果協議內容需要立法機關同意,就是Subject to legal/legislature approval 」。
因此許美華喊話在野陣營,「藍白政客跟支持者不用急,對台美關稅談判結果有高見,之後都有機會讓你們發揮的。之後,如果立法院不願支持台灣對美國增加投資跟開放市場的條件,儘管否決沒關係,有更好的談判策略儘管提出來,看美國人願不願意接受?如果最後台美關稅協議因此破局,被美國課高關稅,廠商要找誰負責?請政客自己出來扛!」,並在文末強調「我現在很平靜,關稅談判的主流民意要怎樣我都接受,反正全民共業,why should I care ?」。
文章出爐後,許美華再度在留言區開酸黃國昌,「說要政府公布談判『保密條款』這件事,本身就是一件很幽默的事!」,感嘆「台灣島民沒有商業/貿易談判基本知識,又再次讓人驚嘆!」。
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