法國總統馬克宏宣布將承認巴勒斯坦為國家　美國、以色列強烈反對

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註：本文為單一事件快訊報導，非深度文章

7月25日，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）在社群平台X發布聲明，宣布法國將於9月聯合國大會上正式承認巴勒斯坦為主權國家，成為七大工業國（G7）中首位採取此立場的國家。馬克宏強調，這是為了實現中東「公正且持久的和平」，並強調「當前最迫切的是讓加薩的戰爭停止，拯救平民百姓的生命」。

這項決定立即在國際間引起激烈反應。巴勒斯坦自治政府與沙烏地阿拉伯表示支持。巴勒斯坦解放組織（Executive Committee of the Palestine Liberation Organization，PLO）秘書長胡賽因．謝赫（Hussein Al Sheikh）對此表示「感謝與肯定」，認為這展現了法國對國際法的支持及對巴勒斯坦自決權的尊重。

而以色列和美國則強烈譴責，認為此舉將鼓勵恐怖主義、削弱和平前景。以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）對此表示強烈譴責，批評馬克宏的舉動「獎勵了恐怖主義」，稱巴勒斯坦建國只會讓哈瑪斯（Hamas）等組織獲得更多立足點，最終危及以色列的生存。

承認的意涵：是實質改變還是只是象徵？

在地緣政治動盪中，「國家承認」本身就是一場複雜而微妙的國際較勁。巴勒斯坦目前在聯合國的地位是「觀察員實體」，而非正式會員國。雖然聯合國大會曾高票通過決議支持巴勒斯坦入聯，但由於一些常任理事國（例如美國）行使否決權，巴勒斯坦仍未能成為正式會員國。

目前已有超過140個國家承認「巴勒斯坦為主權國家」，包括西班牙、瑞典、愛爾蘭、挪威等歐洲國家，但作為唯一具核武與聯合國安理會常任理事國地位的歐盟成員，法國的舉動具有更高象徵意義。

本次馬克宏的宣布屬於外交上的「象徵性承認」，雖不會直接改變現場局勢，但意義重大，可能加速歐盟內部相關討論，進而影響其他歐洲大國跟進，也反應了國際社會對以色列目前在加薩作戰行動的不滿正持續升高。

馬克宏在致巴勒斯坦自治政府總統阿巴斯（Mahmoud Abbas）的信中表達期待：「我將特別關注加薩停火、人質釋放、哈瑪斯解除武裝，與巴勒斯坦自治政府在各地區的治理整合。」

法國的內部壓力與外交轉向：馬克宏的政治賭注

作為擁有西歐許多穆斯林與猶太人口的國家，法國長期在中東政策上保持相對平衡。馬克宏過去曾強烈譴責哈瑪斯對以色列的襲擊，並反覆表達反對反猶主義的立場。

然而，隨著加薩人道危機持續惡化、以色列限制救援物資進入、以及數百名巴勒斯坦人因飢餓試圖取食遭殺害，馬克宏對以色列政策的顯然已有強烈不滿。

在本次聲明中，馬克宏強調：「我們清楚表明，建國是巴勒斯坦人民不可剝奪的權利。停火會讓我們走上實現兩國方案的道路，確保巴勒斯坦與以色列的和平與安全。」

根據《紐約時報》駐巴黎分社社長Roger Cohen分析，馬克宏向來被視為具風險承擔特質的領袖，從38歲當選總統開始，他便多次在國際舞台上表現出「突圍式外交」策略，在傳統外交途徑僵局下，透過單邊行動尋求影響力與領導地位。此次承認巴勒斯坦國的舉動，也可視為他對當前美國消極態度、以及沙烏地阿拉伯對「兩國方案」（Two-State Solution）日益冷淡、對「和平進程」的信心不如以往的回應。

儘管法國的決定備受關注，但不少國際觀察人士仍質疑其實質作用。美國智庫卡內基國際和平基金會（Carnegie Endowment for International Peace）的中東問題專家米勒（Aaron David Miller）指出：「這更像是一種道德姿態，而非會實際改變巴勒斯坦人命運的政策。」

國際反應兩極：巴勒斯坦與阿拉伯國家表示歡迎

相對地，巴勒斯坦自治政府與多個阿拉伯國家對馬克宏的立場表示歡迎。阿巴斯的副手、巴解組織幹部胡賽因．謝赫（Hussein al-Sheikh）表示：「這反映了法國對國際法的堅持，以及對巴勒斯坦人民自決權與建國權的支持。」

沙烏地阿拉伯外交部也發表聲明讚揚法國，指出此舉「再次證明國際社會對巴勒斯坦人自決與建立獨立國家的普遍共識」。根據BBC報導，哈瑪斯也表態稱這是「邁向正確方向的一步」(positive step in the right direction)，並呼籲其他國家「效法法國」(to follow France's lead)。

以色列與美國強烈反對

馬克宏的表態立刻引來以色列方面的強烈反彈。「我們強烈譴責馬克宏總統的決定。」以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）表示：「這是獎勵恐怖主義的行為。」他警告說：「在目前的條件下建立巴勒斯坦國，只會成為毀滅以色列的跳板，而不是與以色列和平共處。」

同時，美國國務卿馬可·魯比歐（Marco Rubio）也發聲批評，稱法國的決定「魯莽」，只會「服務哈瑪斯的宣傳」，並削弱和平進程。他表示：「美國堅決反對馬克宏的計畫。」

作為以色列最主要的國際盟友，美國與英國等多數G7國家至今仍未承認巴勒斯坦國。法國此舉可能讓其在G7內部的外交角色出現調整，並與以色列及美國的立場漸行漸遠。

目前，聯合國 193 個會員國中已有超過 140 國承認巴勒斯坦，但大多數西方國家仍持保留立場。雖然英國首相施凱爾（Keir Starmer）近日也表態，支持在「實現停火之後」朝承認巴勒斯坦國邁進，但尚未給出明確時間表。德國與義大利則明確表示需要更廣泛協調。

國際間對加薩人道危機的關切升高

根據聯合國巴勒斯坦難民機構（UNRWA）報告，加薩市五分之一的兒童營養不良，且狀況每日惡化。根據加薩衛生部門數據迄今已有超過 59,000 名加薩居民喪生，而地區大半基礎設施已毀。

英國首相施凱爾（Sir Keir Starmer）針對加薩地區惡化的人道局勢發表聲明，形容當地情況「無法言喻、不可辯護」，並表示國際社會正目睹一場「人道災難」。他指出，加薩的處境「已嚴峻一段時間」，但如今已「跌入新的谷底」。施凱爾表示，他將於週五與德國、法國領袖進行緊急通話，討論如何「停止殺戮，並讓當地人民獲得急需的食物」。

儘管以色列堅稱「不存在圍困」，並將責任歸咎於哈瑪斯，但來自 100 多個人道救援與人權組織的聯合聲明，早已指出加薩正面臨大規模飢荒風險，呼籲各國政府採取更有力行動。

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參考資料：
French President Macron says France will recognize Palestine as a stateFrance Will Recognize Palestinian Statehood, Macron SaysFrance will recognise Palestinian state, Macron saysSuffering in Gaza is indefensible, says Starmer