重施50年前卡特總統故技　川普繞過國會再刪近1500億援外經費

美國總統川普日前致函眾議院，援引被稱為「口袋撤銷」的手段，逕行取消已獲得國會通過的49億美元（約1498.9億元新台幣）對外援助經費，白宮則強調該經費將從國務院以及美國國際開發總署計畫刪除，這也是繼1977年時任總統卡特之後，時隔近50年再度有美國總統使用這項手段。

美聯社指出，川普（Donald Trump）在通知眾議院議長強生（Mike Johnson）的信函中，表示援引「口袋撤銷」（pocket rescission）程序，要求國會即便已批准，但在9月底的財政年度結束之前，不要動用為數49億美元的對外援助經費，由於依照該程序，總統可暫停資金撥付程序達45天之久，因此在川普提出要求後，形同直接刪除該筆經費的支出。

白宮管理及預算局（OMB）29日透過社群平台X，公布川普信函的副本，證實川普所要求刪除的，便是美國國務院以及國際開發總署（USAID）對外援助計畫的經費，國務卿盧比歐（Marco Rubio）則在隨後透過X平台發文，表示USAID至此已實質上被「拉下鐵門」了，並且向OMB局長沃特（Russ Vought）表達祝賀。

此外，盧比歐也在貼文之中，強調USAID「很久以前就已經偏離正軌」，因此該機構「正式進入了打烊的模式」。

報導指出，在1974年所通過的《國會預算扣留控制法案》（Congressional Budget and Impoundment Control Act），賦予美國總統要求國會取消支出已批准經費之權力，國會則須在45天的期限內完成表決程序，決定是否同意總統的要求，然而白宮在極為接近財政年度結束的時刻提出要求，讓國會已無時間進行回應，外界憂心這樣的操作方式恐成為川普政府另一項逕自掌控政府預算的常態。

美國上一次出現「口袋撤銷」情形，已是在1977年、由時任民主黨籍總統卡特（Jimmy Carter）所提出，且卡特當時在暫停資金撥付的45天期限內，就已撤回該請求；對於川普行政團隊的行為，國會民主黨人士紛紛嚴加批判，強調引用此類手段，可能會破壞聯邦政府施政以及資金運用的紀律，並且構成聯邦機構停擺的威脅。