中下士服役改17年領不到終身俸?顧立雄:目前沒有這政策
近期網路流傳國防部正研議士官制度改革,內容包括增設「特等士官長」等階,以及將下士、中士服役年限調整為17年,引發基層擔憂恐未滿20年服役門檻而無法領取終身俸。國防部長顧立雄今(3)日在立法院回應,目前相關內容仍在研議,尚未形成政策,也未送達部長層級,「沒有17年就一定要強制退伍」的規劃。
依現行《陸海空軍軍官士官服役條例》,下士、中士、上士的除役年齡為50歲,士官長58歲,並無明確最低服役年資限制。然而,外傳的改革版本指出,下、中士服役年限分別改為17年、上士為22年,並新增三級特等士官長職涯路徑,服役年資區分34、37及40年。
在立法院外交及國防委員會上,民進黨立委羅美玲特別就網路上流傳的士官服役制度調整訊息向國防部長顧立雄提出質詢。羅美玲指出,近日基層軍中傳出不少疑慮,有士官擔心若未來制度改動、服役年限提前到17年就被迫退伍,可能造成無法滿足原本20年服役門檻、失去月退俸資格的情況。她舉例,假設一名士官25歲入伍,現行制度下要到45歲才能請領月退俸,若未來17年便需強制退伍,將產生制度銜接問題,質疑國防部是否有相關配套。
對此,顧立雄回應,目前相關構想仍在研議中,並未形成政策,也尚未送至部長層級審查。他強調,外界最關注的「17年強制退伍」說法並非定案,現階段的研議重點在於「分職分等」,也就是調整士官長職等架構。顧立雄解釋,隨著士官晉升至營級、旅級、軍團級甚至司令部層級,如果沒有增加更高等的職務階級,可能會出現高階士官長薪資反而比連級士官長低的情況,這是因為基層連級士官長有戰鬥部隊加給,而高階幕僚單位則沒有相同補助。因此,改革方向應優先確保士官職涯發展與薪資合理性。
顧立雄進一步表示,至於外界所傳的下士、中士提前退伍年限,目前並沒有定案,相關方案仍在討論階段,未見共識。他再次強調,網路上流傳的「服役未滿20年領不到退俸」情形,目前完全沒有形成政策,請基層不要過度揣測。
羅美玲追問,是否可以理解為目前改革重心鎖定在新增高階軍階,如「特等士官長」制度,而提前退伍的規劃尚未成形?顧立雄再次確認,目前未有強制縮短服役期限的政策構想,他強調改革目標是建立讓士官能長久服役、穩定留才的制度。就他掌握的情況,沒有「17年就必須退伍」的方向成形。
羅美玲最後問,國防部是否完全不會朝提早退伍這方向規劃?顧立雄回應,現階段還在士官系統內部討論,未來若有具體方向仍需正式送至國防部審議,他承諾將會以審慎態度評估,確保軍人權益不受影響。