批藍委所言是菁英的傲慢! 莊瑞雄:基金是水庫不是提款機
〔記者謝君臨/台北報導〕立法院司法及法制委員會今排審「停砍公教年金」相關草案。國民黨立委吳宗憲認為,停砍公教年金不符大法官釋字第782號的精神,國家並未面臨重大公益挑戰及為難。對此,民進黨立委莊瑞雄批評,這是菁英的傲慢。他說,基金政府負最大責任,但也必須現職和退休者共同負擔,基金這個水庫是專屬的,不是全民的,全數轉嫁給納稅人這也不對,釋字782號只解釋一半,是不對的。
司法委員會今排審國民黨團、立委所提「公務人員退休資遣撫卹法」,共有26個版本。修法重點包括:修正退休所得替代率自2024年1月1日起不再調降或終止適用,或於2025年後不再調降,以及審定退休所得隨在職人員調薪重新計算或按消費者物價指數(CPI)累計成長率調整。
大體討論時,吳宗憲表示,根據大法官釋字第782號解釋,退休金是有信賴保護的必要性,這是法律的原理、原則,當國家面對重大公益挑戰或危難時,信賴保護才會被限縮;例如當國家面臨重大危難沒有錢,請公務員砍年金,這才符合釋字782號大法官的認定,但去年政府超收5千多億,沒有782號的公益需求。
對此,莊瑞雄指出,吳宗憲從各層面闡述,在他看起來是菁英的傲慢。他認為,年金基金是一個水庫概念,各領域都是專屬水庫,它不會是全民共同的水庫,社會讓繳稅的人比領年金的人還要苦的話,這個制度應好好省思。
他說,根據行政院主計總處公告2024年民間平均薪資4.64萬元,以65歲以上人口484萬來看,退休公務員、教育人員平均月領逾5萬元、5.7萬元,反觀勞保加勞退平均月領2.5萬元、老農津貼月領8110元,國民年金月領3996元。
莊瑞雄說,大法官確實提到信賴保護原則不是絕對的,大家都期待政府的保證或法制面可以維持穩定,政府當然對退撫基金付保證責任,但並未排除基金收支若不足時,政府可採其他因應措施,例如調整撥繳費用基準、延後退休給付和給支年齡、調整所得替代率等開源節流的手段,增加基金財源,提高支付能力。
他表示,基金政府負最大責任,但也必須現職和退休者共同去負擔,水庫是專屬的,不是全民的,全數轉嫁給納稅人這也不對。他樂於看到在野黨委員引用大法官釋字第782號解釋,但只解釋一半是不對的。
「有人說政府就去投資啊!」莊瑞雄強調,再有為的政府,預測不到昨天、今天的股市會大跌,好日子不是每天有。「真正照顧是每一個人退得安老,而不是讓部分人過得很安穩,年金是水庫,但不是提款機,從各職業別去看,差距太大,而且改革若走回頭路,就會有相對剝奪感。